近日，江蘇省工信廳印發(fā)《江蘇省工業(yè)和信息化領域數(shù)字人民幣試點實施方案》（以下簡稱《方案》），提出在全省工信系統(tǒng)、工業(yè)和信息化領域重點企業(yè)和產業(yè)園區(qū)推廣數(shù)字人民幣應用，拓展數(shù)字人民幣應用場景，賦能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞數(shù)字人民幣應用場景建設，推動相關技術及軟硬件產品創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)、新模式，打造一批優(yōu)秀產品和應用解決方案，形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的發(fā)展格局，產業(yè)生態(tài)進一步完善。力爭到2025年實現(xiàn)數(shù)字人民幣賬戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本覆蓋，工信領域首創(chuàng)性示范性應用場景數(shù)量在試點省份領先，打造一批智慧江蘇建設試點示范項目，形成更多可復制可推廣的試點經(jīng)驗。

明確五項重點任務

數(shù)字人民幣作為高效便捷智能的新型支付手段，具有可控匿名性、支付即結算、安全性、雙離線支付等優(yōu)勢。通過幾年的發(fā)展，數(shù)字人民幣應用不斷落地。從頂層設計到政策保障，數(shù)字人民幣正在跑出“加速度”。

(相關資料圖)

《方案》明確了五項重點任務，包括積極引導重點企業(yè)數(shù)字人民幣應用，打造數(shù)字人民幣應用示范園區(qū)，強化數(shù)字人民幣相關產品和服務供給，持續(xù)完善產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，在行政事業(yè)單位探索開展數(shù)字人民幣應用等。

《方案》提出，要推動產業(yè)鏈龍頭企業(yè)率先開展數(shù)字人民幣應用，帶動產業(yè)鏈上下游、供需兩端開通數(shù)字人民幣賬戶，打通產業(yè)鏈、供應鏈、分配鏈、消費鏈數(shù)字人民幣支付環(huán)境，促進數(shù)字人民幣沿產業(yè)鏈加快應用推廣。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)增設數(shù)字人民幣支付渠道，拓展支付途徑，提升結算效率。

同時，引導各類工業(yè)園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)圍繞區(qū)內管理服務、費用繳納、生活保障等開展數(shù)字人民幣應用試點，實現(xiàn)區(qū)內應用場景全覆蓋，打造一批數(shù)字人民幣應用示范園區(qū)。

以應用需求為牽引，推動相關企業(yè)加強數(shù)字人民幣各類支付載體、支付終端、主流貨幣兌換終端的自主創(chuàng)新，打造一批整體解決方案。引導省內龍頭企業(yè)積極參與數(shù)字人民幣相關標準體系建設，鼓勵區(qū)塊鏈相關企業(yè)積極探索元宇宙環(huán)境下數(shù)字人民幣的應用。

《方案》提出，加強數(shù)字人民幣應用支撐服務機構培育，鼓勵相關機構面向工業(yè)企業(yè)、園區(qū)等提供專業(yè)化咨詢服務和應用場景設計，提升應用服務市場活力。夯實基礎設施支撐能力，推動各地加強網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、數(shù)字人民幣技術平臺等新型信息基礎設施建設，提升數(shù)字人民幣應用推廣支撐保障能力。

分批建設應用場景

《方案》明確，分階段推進全省工業(yè)和信息化領域數(shù)字人民幣試點。提升重點企業(yè)、園區(qū)對數(shù)字人民幣的知曉度和接受度，分批開展應用場景建設。至2023年年底，爭取工信領域應用場景覆蓋面取得明顯進展。

同時，加大工信領域應用推廣力度，促進數(shù)字人民幣應用相關軟硬產品、應用解決方案研發(fā)，持續(xù)提升場景數(shù)、錢包量、交易規(guī)模，推動數(shù)字人民幣在工信領域廣泛應用。梳理工信領域數(shù)字人民幣創(chuàng)新場景清單，遴選一批典型應用場景。至2025年年底，實現(xiàn)數(shù)字人民幣應用場景在規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點園區(qū)的基本覆蓋，數(shù)字人民幣產業(yè)生態(tài)進一步完善。

為推動試點實施，《方案》還明確了相關保障措施和工作要求，包括強化引導政策措施支持。將試點工作與制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃、數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)加速專項行動有機銜接，加快數(shù)字人民幣應用推廣和相關數(shù)字產業(yè)培育。同時，營造推廣應用良好氛圍。充分發(fā)揮世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會、中國（南京）軟件博覽會等重大展會及各類論壇、活動等平臺作用，為試點工作營造良好環(huán)境。

助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

本月起，常熟市的公職單位人員將收到數(shù)字人民幣發(fā)放的工資，這一舉措為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了金融“活水”。數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵一環(huán)，在實體經(jīng)濟行為中采用數(shù)字支付方式已不是新鮮事，社會需求的更新也在反向推動金融數(shù)字化。

據(jù)了解，去年以來，數(shù)字人民幣的試點已經(jīng)從推廣啟動向擴面增量方向發(fā)展，多個試點地區(qū)陸續(xù)發(fā)布了數(shù)字人民幣試點相關工作方案。目前，全省范圍被列為數(shù)字人民幣試點的只有廣東、江蘇、河北、四川、海南5個省份。在當前數(shù)字人民幣的推廣實踐中江蘇省先拔頭籌，在試點工作的布局和實施上形成了一份份完善而有針對性的方案。

蘇州大學商學院教授、東吳智庫研究員劉亮表示，試點省市是在幫助央行測試數(shù)字人民幣在不同應用場景下的表現(xiàn)，比如技術的穩(wěn)定性和順暢性、系統(tǒng)的支撐程度等等。他認為，數(shù)字人民幣是依托于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的，未來國內企業(yè)的數(shù)字化程度提高后，數(shù)字人民幣和企業(yè)的匹配度會更高。另外，隨著數(shù)字生態(tài)完善，未來數(shù)字空間越來越大，各個市場主體使用數(shù)字人民幣的意愿和場景會越來越多。

（原標題：《江蘇出臺工信領域數(shù)字人民幣試點實施方案》）

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