中等收入陷阱是指一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況,憑借一定優(yōu)勢(自然資源、人口等)以至于人均收入達(dá)到了一定水平,卻長期停留在那個(gè)水平。如東南亞, 拉丁美洲的墨西哥, 巴西、阿根廷菲律賓近幾十年來,長期處于世界上被銀行稱為中等收入經(jīng)濟(jì)體的行列,但無法進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。中等收入陷阱與其說是一個(gè)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)定義,不如說是一個(gè)描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的術(shù)語。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然懷疑它是否真的存在。
根據(jù)拉美和東南亞,一些國家的情況,陷入“中等收入陷阱”的原因如下。
1、錯(cuò)過改變發(fā)展模式的機(jī)會。
以馬來西亞和其他東南亞國家為例,它們過于依賴國際市場需求,容易受到外部沖擊,因?yàn)樗鼈兊膰鴥?nèi)市場狹窄,而且長期實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。
2、難以克服技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸。
一國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中等收入階段后,難以在低端市場與低收入國家競爭,其低成本優(yōu)勢逐漸喪失,但由于研發(fā)能力和人力資本的制約,難以在中高端市場與高收入國家競爭。很容易在這種上下擠壓的環(huán)境下,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯,失去增長動力。
3、對發(fā)展的公平性重視不夠。
公平發(fā)展不僅有利于創(chuàng)造更加均衡的發(fā)展,改善收入分配,而且可以緩解社會矛盾和沖突,從而有助于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在偏差。
從拉美國家的角度來看,在西方新自由主義的影響下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效的制度框架,政府的作用被極大削弱,政府債務(wù)高,政策缺乏穩(wěn)定性,通貨膨脹和國際收支失衡難以消除,頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了經(jīng)濟(jì)波動。
5、體制改革嚴(yán)重滯后。
在拉美國家,機(jī)構(gòu)改革受到利益集團(tuán)的束縛,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精英群體的“現(xiàn)代傳統(tǒng)主義”片面追求經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富積累,反對社會結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和權(quán)力分配的變化,或者將這種變化最小化。集中過度的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和強(qiáng)大的利益集團(tuán)導(dǎo)致了尋租、投機(jī)和腐敗的蔓延,嚴(yán)重扭曲了資源的市場配置功能。
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