近年來(lái)，隨著科技的日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，主要國(guó)家對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)日趨重視，并紛紛制定出臺(tái)了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾十年的高速增長(zhǎng)后，開(kāi)始轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展，并進(jìn)入升級(jí)換擋的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”已成為新時(shí)代背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能之一。

尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生之后，無(wú)論是北上廣深等一線城市，還是中西部省份，均在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面頻頻發(fā)力，出臺(tái)了相關(guān)政策，希望在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。其實(shí)，這一現(xiàn)象并不讓感到意外，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵性舉措之一。

如果說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能，那么發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不可回避的“新賽道”。這意味著，未來(lái)5~10年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，各省市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)略布局、政策目標(biāo)以及落實(shí)情況，或?qū)⒅苯佑绊憛^(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力。

通常來(lái)說(shuō)，各省市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能力與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力基本呈現(xiàn)正向關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其數(shù)字化能力越強(qiáng)。不過(guò)，以貴州省為代表的西部身份，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)異軍突起，讓我們看到了新時(shí)代“彎道超車”的可能性。

特別值得一提的是，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域等綜合因素來(lái)看，四川省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的代表性和可復(fù)制性。近日，筆者專程來(lái)到四川省省會(huì)成都市進(jìn)行了調(diào)研，有如下幾點(diǎn)感受。

一、耀眼的成績(jī)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)并非“富省的游戲”，西部后發(fā)趕超

提到成都，很多人可能會(huì)聯(lián)想到慕容雪村的《成都,今夜請(qǐng)將我遺忘》，這是一部寫于2002年的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，在天涯總點(diǎn)擊超過(guò)10億，暢銷近100萬(wàn)冊(cè)。當(dāng)時(shí)，全國(guó)都還沒(méi)有“互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)”的概念，但或許從彼時(shí)刻起，成都就已經(jīng)烙上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的印記。據(jù)今年1月的2020 年數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(成都)峰會(huì)披露，預(yù)計(jì)成都2019年全年實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1350億元，實(shí)現(xiàn)占GDP比重約9%。

最近幾年來(lái)，成都以強(qiáng)大的新經(jīng)濟(jì)潛力和實(shí)力，領(lǐng)跑1.5線城市。今年5月，財(cái)新智庫(kù)和BBD聯(lián)合發(fā)布的《5月萬(wàn)事達(dá)卡財(cái)新BBD中國(guó)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)》顯示，成都排名國(guó)內(nèi)城市第二位，排名僅次于北京，令人驚艷。

事實(shí)上，成都只是四川省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的靚麗“名片”之一。據(jù)了解，四川省一直著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已取得跨越式發(fā)展。2019年，四川省入選國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模超1.6萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)30%，預(yù)計(jì)到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到2萬(wàn)億元以上。

這些耀眼數(shù)據(jù)的背后，折射出四川省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頻頻發(fā)力的結(jié)果。據(jù)筆者了解，電子信息產(chǎn)業(yè)是四川全省“5+1”產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，四川還是全國(guó)四大區(qū)域性電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，軟件、信息安全、計(jì)算機(jī)及芯片等信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，目前已初步形成了以“芯、屏、端、軟、智、網(wǎng)”為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)力不容小覷。

其實(shí)，西部省份在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，表現(xiàn)出色的不只是四川省。數(shù)據(jù)表明，貴州省等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也取得了令人矚目的成績(jī)，是中西部地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型之一。據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心去年底發(fā)布的《2019中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)為76，僅次于北京和廣東，位列全國(guó)第三位。

由此可見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)并非“富省的游戲”，目前已經(jīng)成為西部省份后發(fā)趕超的重要抓手。對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆曾表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，東中西部地區(qū)完全在一個(gè)起跑線上。

二、生動(dòng)的案例：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“國(guó)企”引領(lǐng)者

或許，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，來(lái)自一線的企業(yè)，其非凡的發(fā)展經(jīng)歷遠(yuǎn)比宏觀數(shù)據(jù)更為生動(dòng)，更能讓人看清楚西部省份在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與不足之處。

為此，筆者近期專程選擇川投信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱川投信產(chǎn)集團(tuán))進(jìn)行深入調(diào)研。該集團(tuán)是一家成立于2017年12月的省屬國(guó)企，是四川省投資集團(tuán)全資子公司，也是四川省國(guó)資系統(tǒng)首家大型信息產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，注冊(cè)資本金20億。截至2019年12月，川投信產(chǎn)集團(tuán)參控宏明電子(國(guó)營(yíng)715廠)、天府大數(shù)據(jù)研究院、川大智勝系統(tǒng)集成、川投云鏈、智慧華川、天府智鏈等10余家單位，資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)60億元，員工人數(shù)超過(guò)4000人。

兩年多來(lái)，川投信產(chǎn)集團(tuán)積極發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等熱點(diǎn)領(lǐng)域，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，一批電子政務(wù)、信息安全、智慧城市、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、供應(yīng)鏈金融智慧服務(wù)、智慧教育項(xiàng)目等正在加快推進(jìn)。

經(jīng)過(guò)實(shí)地考察交流，筆者認(rèn)為，川投信產(chǎn)集團(tuán)有以下幾個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

1.夯實(shí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層技術(shù)，引領(lǐng)四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)在人們面前的是各種應(yīng)用場(chǎng)景，但背后少不了大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)的支撐。

在川投信產(chǎn)集團(tuán)成員單位中，最讓筆者吃驚的是，有兩本國(guó)際期刊《國(guó)際信息技術(shù)和決策》(SCI)與《數(shù)據(jù)科學(xué)年鑒》，以及一本國(guó)家核心期刊《電子元件與材料》，該集團(tuán)對(duì)國(guó)際前沿科技的重視程度可見(jiàn)一斑。

數(shù)據(jù)作為一種新的要素，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“新石油”。夯實(shí)大數(shù)據(jù)研究對(duì)于川投信產(chǎn)集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域的投資乃至引領(lǐng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。為此，該集團(tuán)在大數(shù)據(jù)方面做了大量前瞻性布局，例如，其旗下天府大數(shù)據(jù)國(guó)際戰(zhàn)略與技術(shù)研究院匯聚了一大批電子信息、大數(shù)據(jù)、人工智能、信息安全等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外頂尖專家，其中既有諾獎(jiǎng)得主和圖靈獎(jiǎng)得主，還有大批中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院院士。而在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，旗下有川大智勝系統(tǒng)集成有限公司、智慧華川養(yǎng)老(北京)有限公司、天府智鏈健康科技有限公司等，還有正在籌劃的四川省大數(shù)據(jù)交易中心。

川投信產(chǎn)集團(tuán)高度重視技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。作為成立剛兩年多的集團(tuán)公司，該集團(tuán)共擁有高新技術(shù)企業(yè)6家，取得ISO體系認(rèn)證、ITSS等各類資質(zhì)92項(xiàng)，擁有有效專利239個(gè)，其中發(fā)明專利67個(gè)，擁有實(shí)用新型專利168個(gè)，外觀設(shè)計(jì)專利4個(gè)，已取得著作權(quán)證書(shū)117個(gè)，科技成果22項(xiàng)。華川、智鏈、云鏈等3家新公司相繼啟動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)工作。新增申報(bào)專利19個(gè)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)10個(gè)，商標(biāo)保護(hù)20項(xiàng)。

眾所周知，技術(shù)是第一生產(chǎn)力，更是一家公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)務(wù)與利潤(rùn)的源頭。這一方面，川投信產(chǎn)集團(tuán)一直在默默努力。今年4月，川投信產(chǎn)中標(biāo)中國(guó)移動(dòng)四川公司2020-2022年DICT信息化服務(wù)類集中采購(gòu)項(xiàng)目包7ICT集采服務(wù)(服務(wù)模式)，全省政企DICT項(xiàng)目IT部分的系統(tǒng)集成、維保服務(wù)，包含但不限于數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)支撐、系統(tǒng)集成、運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)等，服務(wù)對(duì)象省本部及22個(gè)市州分公司;5月，川投信產(chǎn)集團(tuán)所屬四川川投云鏈科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱川投云鏈)申報(bào)的“基于區(qū)塊鏈服務(wù)的供應(yīng)鏈金融智慧服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目”,順利通過(guò)成都市科技局技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目公示。

2.聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展宏明電子，提升四川電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

川投信產(chǎn)集團(tuán)的企業(yè)使命之一，是引領(lǐng)四川“5+1”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。為此，該集團(tuán)立足產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源，聚焦四川具有較大比較優(yōu)勢(shì)的電子信息產(chǎn)業(yè)。2019年5月，該集團(tuán)并購(gòu)成都宏明電子股份有限公司(原國(guó)營(yíng)715廠，以下簡(jiǎn)稱宏明電子)。后者成立于1958年，是一家以新型電子元器件為主業(yè)的大型電子元器件綜合性研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，是我國(guó)電子元器件骨干企業(yè)，連續(xù)29年榮獲中國(guó)電子原件百?gòu)?qiáng)企業(yè)稱號(hào)。

回歸國(guó)企懷抱的宏明電子重新煥發(fā)生機(jī)，此次并購(gòu)不僅為川投信產(chǎn)集團(tuán)裝上了電子信息產(chǎn)業(yè)的新引擎，對(duì)提升四川省電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更是具有重大戰(zhàn)略意義。其實(shí)，背后的原因很簡(jiǎn)單。2019年，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10259.9億元，同比增長(zhǎng)14%，電子信息產(chǎn)業(yè)由此成為四川省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)。

筆者調(diào)研時(shí)，正值川投信產(chǎn)集團(tuán)并購(gòu)宏明電子一周年之際。站在新的歷史起點(diǎn)上，重新回望一年來(lái)的種種變化，數(shù)據(jù)或許最有說(shuō)服力： 2019年，宏明電子研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入超過(guò)7%，完成了200余項(xiàng)專利申請(qǐng)，取得專利授權(quán)45件,榮獲四川企業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)”“發(fā)明專利擁有量百?gòu)?qiáng)”“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入百?gòu)?qiáng)”，榮獲四川電子科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。宏明電子入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“科改示范行動(dòng)”單位，四川省僅有2家企業(yè)入選。

特別是，在電子元器件價(jià)格持續(xù)下行，行業(yè)企業(yè)普遍感到較大壓力的情況下，宏明電子實(shí)現(xiàn)了逆市增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。2019年，宏明電子營(yíng)業(yè)收入達(dá)到18億元,較2018年同比增長(zhǎng)20%;利潤(rùn)總額較2018年同比增長(zhǎng) 30%。

值得一提的是，今年第一季度，宏明電子本部2月實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45%，3月實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)46%，為公司歷史單月產(chǎn)值第三高，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在新冠肺炎疫情席卷全球，實(shí)體經(jīng)濟(jì)極其艱難的特殊環(huán)境下，宏明電子“逆風(fēng)飛揚(yáng)”，充分證明其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從公司發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，國(guó)資入駐有利于加快宏明電子的科技創(chuàng)新+深化改革。一方面，在股權(quán)改革方面，其謀求IPO掛牌上市，形成混合所有制和多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu);另一方面，在掌控與放權(quán)等方面也得到權(quán)衡。宏明電子的產(chǎn)品廣泛用于航空航天和軍工領(lǐng)域，對(duì)于這類行業(yè)進(jìn)行掌控，可有效維護(hù)國(guó)家安全，而放權(quán)則意味著借助市場(chǎng)的力量，形成更加強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的真正要義不只是數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身，而是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

筆者注意到，在2019年11月發(fā)布的《四川省金融科技學(xué)會(huì)供應(yīng)鏈金融實(shí)驗(yàn)室·2019供應(yīng)鏈金融白皮書(shū)》中，由川投信產(chǎn)集團(tuán)下屬企業(yè)川投云鏈打造的撮合拍供應(yīng)鏈金融智慧服務(wù)平臺(tái)，被作為優(yōu)秀案例進(jìn)行展示推介。截至2020年5月，撮合拍供應(yīng)鏈金融智慧服務(wù)平臺(tái)已服務(wù)以下主要產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)601家，累計(jì)撮合票據(jù)交易額46億元，為各大中小企業(yè)節(jié)約融資成本4000余萬(wàn)元。

供應(yīng)鏈金融對(duì)于盤活四川省民營(yíng)中小企業(yè)提供了很大的助力，同時(shí)也對(duì)四川省金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了更多可能。不過(guò)，需要注意的是，信用與經(jīng)濟(jì)主體的交易行為密切相關(guān)。因此，從這個(gè)意義上講，川投云鏈的意義不僅可以緩解“融資難融資貴”問(wèn)題，還可以助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

以上案例，只是川投信產(chǎn)集團(tuán)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縮影。事實(shí)上，該集團(tuán)較為注重在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的生態(tài)化布局，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然川投信產(chǎn)集團(tuán)的業(yè)務(wù)布局涉及養(yǎng)老、健康、教育等產(chǎn)業(yè)，但本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主流方向之一，符合時(shí)代特征，未來(lái)前景可期。例如，川投信產(chǎn)集團(tuán)旗下智慧華川公司的目標(biāo)，是打造“一流康養(yǎng)國(guó)企”，該公司推出社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老系列服務(wù)與數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合IOT和大數(shù)據(jù)治理，已成為智慧康養(yǎng)領(lǐng)域冉冉升起的一顆新星。

三、問(wèn)題與建議：四招發(fā)力，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過(guò)川投信產(chǎn)集團(tuán)的發(fā)展路徑來(lái)看，以“國(guó)企”發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的做法具有現(xiàn)實(shí)意義，其值得經(jīng)驗(yàn)值得參考借鑒。筆者結(jié)合西部省份發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，談幾點(diǎn)不成熟的建議：

1.集中優(yōu)勢(shì)資源，培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)1~2家國(guó)企是現(xiàn)實(shí)選擇

近年來(lái)，西部省份雖然在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面取得了令人矚目的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)，大型龍頭企業(yè)仍較少。比如，阿里對(duì)于浙江，騰訊對(duì)于廣東的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)的作用是不言而喻的。這也是西部城市與深圳、杭州等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的明顯區(qū)別。

理論上來(lái)說(shuō)，騰訊、阿里、京東、美團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)最具市場(chǎng)活力。但西部省份應(yīng)因地制宜，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，而川投信產(chǎn)集團(tuán)的案例告訴我們，讓國(guó)企發(fā)揮特殊作用，可能是西部省份在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面比較現(xiàn)實(shí)的做法。

筆者認(rèn)為，國(guó)企發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在理論上未必是最優(yōu)選擇，但卻是可行的現(xiàn)實(shí)選擇。川投信產(chǎn)集團(tuán)背靠四川省投資集團(tuán)公司，除了作為四川省“5+1”戰(zhàn)略的先行者，也是川投集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的沖鋒隊(duì)。目前，川投信產(chǎn)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)或許還不明顯，而四川省的資源相對(duì)分散，不同的國(guó)企也紛紛涉足數(shù)字經(jīng)濟(jì)，無(wú)法快速形成規(guī)模效應(yīng)。為此，筆者建議，該省可集中資源，挑選一兩家有技術(shù)實(shí)力的國(guó)企做大做強(qiáng)，從而形成“拳頭”效應(yīng)。

值得一提的是，國(guó)企體制雖然有著種種優(yōu)勢(shì)，不過(guò)也存在顯著的弊端，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏民企的靈活性和激勵(lì)性，反而存在弱勢(shì)，然而，國(guó)企引導(dǎo)卻又是中西部地區(qū)趕超的一個(gè)最直接路徑之一。破解這個(gè)矛盾，無(wú)疑就是要增加機(jī)制體制改革，而這個(gè)機(jī)制體制改革的方向就是黨中央國(guó)務(wù)院確定的市場(chǎng)化配置資源的原則，畢竟無(wú)論是國(guó)企還是民企(含外資)，都是在要同一市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)就需要市場(chǎng)化制度來(lái)激活國(guó)企的內(nèi)在動(dòng)力。

除了營(yíng)運(yùn)機(jī)制的問(wèn)題，國(guó)企還一個(gè)很大的問(wèn)題是，就是對(duì)管理層、核心員工、技術(shù)人員等激勵(lì)不足。而這一兩年，央企及全國(guó)多地的國(guó)企改革實(shí)踐證明，通過(guò)混合制改革、員工持股等，對(duì)留住核心員工、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)起到了很大的作用，因此，筆者建議，中西部省份在一開(kāi)始設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)企的時(shí)候，就要注重包括激勵(lì)在內(nèi)的機(jī)制體制改革，為想做事的人留足空間，留足核心員工、技術(shù)人員等，這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

2.重視金融生態(tài)建設(shè)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

現(xiàn)代金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液?，F(xiàn)代金融不僅僅是銀行信貸，而是多層次金融市場(chǎng)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等資本力量，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的培育具有十分重要的作用。筆者在深圳、杭州等金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的地區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，類似川投信產(chǎn)集團(tuán)旗下川投云鏈等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，較早就獲得了天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，從而在短時(shí)間里實(shí)現(xiàn)估值達(dá)到10億元級(jí)別，資本的介入將大大提升管理團(tuán)隊(duì)的激情和創(chuàng)新能力，也能快速培育細(xì)分領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)。可以說(shuō)，離開(kāi)天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)必然受到影響。筆者注意到，今年6月初，雖然受疫情影響，2020中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資“云路演”活動(dòng)在成都成功舉行，這說(shuō)明四川省充分意識(shí)到金融對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

3.發(fā)揮市場(chǎng)化力量，推動(dòng)體制創(chuàng)新，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

今年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，首次將數(shù)據(jù)要素單列于要素市場(chǎng)化配置?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布，吹響了我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展號(hào)角，有利于探索破除數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)這一新型要素對(duì)其他要素效率的倍增作用。在此背景下，無(wú)論是川投信產(chǎn)集團(tuán)還是四川省，乃至全國(guó)各地，將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)，各省市區(qū)或?qū)⑾破饠?shù)字經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展浪潮。對(duì)此，筆者建議，四川省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)化力量，圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新做文章，實(shí)時(shí)出臺(tái)新的人才激勵(lì)政策，保障企業(yè)及其管理者的合法權(quán)益，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)管理者大膽改革，唯有如此，才能推動(dòng)形成敢想敢干的氛圍，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

4.重視智庫(kù)、人才等建設(shè)，補(bǔ)齊西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才短板

人是唯一活的生產(chǎn)要素，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最重要的可變動(dòng)要素。西部地區(qū)普遍受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集弱等不利因素的影響，在長(zhǎng)期“孔雀東南飛”的現(xiàn)實(shí)背景下，高精尖的技術(shù)人才規(guī)模不大，也是制約西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大短板。

筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，西部省份在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心人才、領(lǐng)軍人才招聘和留人方面，普遍存在難度。以四川為例，雖然有電子科技大學(xué)等技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的高等學(xué)府，但產(chǎn)學(xué)研人才的鏈條并未完全打通，不少高?？蒲腥瞬派形唇?jīng)過(guò)殘酷的市場(chǎng)洗禮，離企業(yè)的實(shí)際需求尚有不小的差距。而且，盡管擁有國(guó)內(nèi)一流的大學(xué)，但大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的科學(xué)家和高層次專家，相對(duì)缺乏。

對(duì)此，未來(lái)，建議通過(guò)加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)、邀請(qǐng)講學(xué)等多種形式，彈性獲得北京、上海、廣州、深圳、杭州等地的領(lǐng)軍人才，善于借智借腦，從而加快四川乃至西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

(盤和林 作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng))

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