我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。要堅(jiān)定信心、保持定力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)……要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

4月23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)作出上述指示。

如何理解產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈相互交織的關(guān)系?又怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展闊步向前?4月25日，科技日報(bào)記者就此采訪了幾位專家。

“總書記的講話，讓我們用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作提供重要遵循。”北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心(北科智庫)研究員任曉剛表示，新冠肺炎疫情和石油價(jià)格閃崩帶來全球經(jīng)濟(jì)下行壓力和宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性，使我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈互動(dòng) 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力

不過，我國經(jīng)濟(jì)也展現(xiàn)出巨大的韌性。

“就像總書記說的，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，與交通、水利、能源等傳統(tǒng)基建投資并行，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。”任曉剛告訴科技日報(bào)記者，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，意在推動(dòng)創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。二者互為支撐，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐提供強(qiáng)大動(dòng)力。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長陳志表示，習(xí)近平總書記關(guān)于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的論述，體現(xiàn)了對科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)同、共生發(fā)展關(guān)系的深刻把握，也對強(qiáng)化科技的支撐、引領(lǐng)作用提出了具體要求。

值得關(guān)注的是，關(guān)于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的論述并非首次提及。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波介紹，早在2016年，習(xí)近平總書記就在“科技三會”上強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)搞是不夠的，必須全面部署，并堅(jiān)定不移推進(jìn)。

“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強(qiáng)調(diào)的是科技支撐作用，這意味著，在一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的需要、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的需求，進(jìn)行任務(wù)的部署安排。”陳志說，這方面我們積累了很多經(jīng)驗(yàn)，比如，國家科技重大專項(xiàng)——新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)，就圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從芯片、設(shè)備、系統(tǒng)、終端、儀表等完整產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行項(xiàng)目布局，建立了政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。

在陳志看來，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)調(diào)科技的引領(lǐng)作用，意在推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。畢竟，科學(xué)技術(shù)除了肩負(fù)發(fā)現(xiàn)、追求真理的重任外，還要積極向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供高質(zhì)量的科技供給，將科技價(jià)值轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

加快部署創(chuàng)新鏈 從源頭增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性

“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不僅對疫情沖擊下的國內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具有重要指導(dǎo)意義，也為加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育指明了方向。”國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究室副主任龍海波說，當(dāng)前，最重要的是打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這個(gè)過程中，既要防止因疫情沖擊導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈外遷的風(fēng)險(xiǎn)，也要避免產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈，關(guān)鍵還在于努力打造能夠抵御風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新鏈。

那么，科技界又該如何落實(shí)總書記的指示?在萬勁波看來，要圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化來全面部署創(chuàng)新鏈，圍繞科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念系統(tǒng)創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新來全面布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)性發(fā)展。

“需要注意的是，特別是在深度垂直分工的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，疫情全球蔓延引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)將成倍放大。高度依靠進(jìn)口關(guān)鍵零部件供應(yīng)，不僅影響短期內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，也會因?yàn)檫^度依賴國外產(chǎn)品可能產(chǎn)生種種問題。”龍海波提醒，要以此次疫情為契機(jī)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心產(chǎn)品的對外依存度，加快部署創(chuàng)新鏈，開展關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)，從源頭上將產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)。

針對圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，龍海波建議，要通過進(jìn)一步挖掘行業(yè)潛力，更好促進(jìn)各種新業(yè)態(tài)不斷培育壯大，使之真正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點(diǎn)。比如，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，提升生產(chǎn)技術(shù)，提高創(chuàng)新服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新鏈