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環(huán)球焦點(diǎn)!法規(guī)漏洞令美國(guó)技術(shù)繼續(xù)出口“黑名單”中企 BIS考慮將浪潮的子公司納入清單
時(shí)間:2023-03-26 08:14:17

集微網(wǎng)消息,據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,美國(guó)本月采取行動(dòng),切斷切斷了一家中國(guó)企業(yè)集團(tuán)獲得西方技術(shù)的途徑,但該公司仍然可以通過(guò)一種技術(shù)性操作來(lái)獲得那些商品,一些前高級(jí)官員稱這是美國(guó)出口管制制度里的一個(gè)主要漏洞。

根據(jù)規(guī)定,除非獲得批準(zhǔn),否則美國(guó)公司不得向商務(wù)部所謂的實(shí)體名單上的公司出口產(chǎn)品。但美國(guó)現(xiàn)任和前任政府及行業(yè)官員表示,上市公司仍可通過(guò)不在實(shí)體清單上的子公司購(gòu)買美國(guó)商品。行業(yè)官員表示,一些美國(guó)公司打算繼續(xù)以這種方式向中國(guó)公司銷售高科技產(chǎn)品。


(資料圖片)

他們提到,這種規(guī)避出口管制的能力破壞了該政策的主要目的,即防止中國(guó)、俄羅斯和伊朗等對(duì)手利用先進(jìn)的西方技術(shù)增強(qiáng)其軍事、情報(bào)和經(jīng)濟(jì)能力。

據(jù)知情人士透露,上周,拜登政府要求視頻共享應(yīng)用程序 TikTok 的中國(guó)所有者出售其股份,否則美國(guó)可能會(huì)禁止該應(yīng)用程序。周四,美國(guó)立法者就中國(guó)政府對(duì)該平臺(tái)施加影響的威脅以及其他國(guó)家安全問(wèn)題向 TikTok的CEO提出質(zhì)疑。

3 月 6 日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局表示,將浪潮集團(tuán)列入實(shí)體名單,原因是該公司涉嫌支持中國(guó)的軍事現(xiàn)代化建設(shè)。該公司擁有眾多子公司,它們與美國(guó)公司的業(yè)務(wù)總額達(dá)數(shù)十億美元。

據(jù)一位熟悉此事的行業(yè)官員透露,一些美國(guó)公司計(jì)劃繼續(xù)向浪潮的子公司運(yùn)送貨物,除非商務(wù)部有任何相反的指導(dǎo)。英偉達(dá)拒絕置評(píng)。AMD表示正在尋求對(duì)出口規(guī)則的澄清。

美國(guó)財(cái)政部實(shí)施的制裁禁止與目標(biāo)實(shí)體及其子公司和附屬公司進(jìn)行交易,與此不同的是,管理商務(wù)部實(shí)體名單的法律允許公司向未具體指明的公司出售產(chǎn)品。

據(jù)知情人士透露,美國(guó)工業(yè)和安全局(Bureau of Industry and Security)目前正考慮將浪潮的一些子公司納入其實(shí)體清單(Entity List)。

“BIS 一直在努力更新實(shí)體清單,以便為出口社區(qū)提供更清晰的信息,”該局發(fā)言人提到,“與此同時(shí),BIS 建議出口商在與實(shí)體上市方或其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易時(shí)加強(qiáng)盡職調(diào)查?!?/p>

立法者正在更廣泛地考慮縮小不同出口管制和制裁制度之間的差距。

“坦率地說(shuō),他們并不一致,”眾議員安迪巴爾(肯塔基州共和黨人)說(shuō),他是幾個(gè)監(jiān)督出口管制和制裁委員會(huì)的高級(jí)成員,包括中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)。他在本月的眾議院外交事務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,“我們需要協(xié)調(diào)”財(cái)政部的制裁名單、商務(wù)部的實(shí)體清單和外國(guó)投資限制。

中國(guó)官員批評(píng)美國(guó)限制銷售西方技術(shù)的政策,稱其濫用出口管制?!斑@嚴(yán)重違反了市場(chǎng)規(guī)則,擾亂了國(guó)際貿(mào)易秩序,”外交部發(fā)言人 汪文斌在一月份對(duì)記者說(shuō)。

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