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今天上午,香港特區(qū)財(cái)政司(財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局)在2022香港金融周期間發(fā)布了《有關(guān)香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言》。
《宣言》提出,香港作為國際金融中心,對(duì)全球從事虛擬資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新人員抱持開放和兼融的態(tài)度,并且特區(qū)政府認(rèn)同DLT和Web3.0在未來有潛力成為香港的金融和商貿(mào)發(fā)展趨勢,解決和優(yōu)化結(jié)算和支付等方面的現(xiàn)存問題。并且香港會(huì)加緊籌備虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者發(fā)牌制度,拓寬香港的全球虛擬資產(chǎn)業(yè)態(tài),并對(duì)是否引入虛擬資產(chǎn)交易所買賣基金(ETF)和檢討代幣化資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和智能合約的合法性持開放歡迎態(tài)度。
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隨后,香港特區(qū)證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)(SFC)副行政總裁兼中介機(jī)構(gòu)部執(zhí)行董事梁鳳儀在演講中表示,將會(huì)就認(rèn)可虛擬資產(chǎn)期貨ETF在港公開發(fā)售發(fā)出通函,預(yù)計(jì)初步限于芝加哥商品交易所的比特幣和以太坊期貨。她表示,在制定適當(dāng)?shù)谋U洗胧┖?,就?huì)調(diào)整監(jiān)管對(duì)策,允許散戶投資者參與證券型代幣發(fā)行(STO)相關(guān)投資。
梁鳳儀指出,證監(jiān)會(huì)打算就是否放寬虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供商,只向?qū)I(yè)投資者提供服務(wù)的要求,咨詢公眾意見,證監(jiān)會(huì)金融科技組現(xiàn)正就此及其他事宜,與業(yè)界和持份者展開密集式的非正式咨詢,然后才就有關(guān)建議定稿。
特區(qū)政府這一次針對(duì)虛擬資產(chǎn)在港發(fā)展的政策宣言和調(diào)整,不僅闡明政府在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策立場和方針,更是為香港本就蓬勃發(fā)展的虛擬資產(chǎn)行業(yè)和生態(tài)圈植注入了新的活力。
正在參加2022香港金融周的香港國際新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行董事、諾富騰創(chuàng)始人付饒接受了鏈得得App的采訪。他認(rèn)為,特區(qū)政府一向非常重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,此次發(fā)布的《宣言》對(duì)于香港虛擬資產(chǎn)行業(yè)來說是一個(gè)全新的起點(diǎn)。
他表示,《宣言》是特區(qū)政府在反復(fù)醞釀之后的必然結(jié)果。2016年9月,香港金融管理局推出了金融科技監(jiān)管沙盒,證監(jiān)會(huì)亦在2017年推出了證監(jiān)會(huì)監(jiān)管沙盒,對(duì)虛擬資產(chǎn)OTC、STO等金融產(chǎn)品進(jìn)行了試點(diǎn),同時(shí)發(fā)放了一部分牌照。而在此之前,監(jiān)管對(duì)于這些金融產(chǎn)品的了解不深,因此監(jiān)管態(tài)度一度非常不明朗。上午的發(fā)布確定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度,為香港虛擬資產(chǎn)行業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑。
在上午的演講中,梁鳳儀表示,證監(jiān)會(huì)因?yàn)閺?018年采取了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管架構(gòu),避免了很多負(fù)面事件在香港發(fā)生,但證監(jiān)會(huì)會(huì)支持創(chuàng)新與發(fā)展,尤其在元宇宙、NFT(藝術(shù))、GameFi方面,香港要明確的支持,香港也在積極探索適當(dāng)?shù)拇鷰呕Y產(chǎn)監(jiān)管框架。在2022年之前,證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,虛擬資產(chǎn)行業(yè)很不成熟,所以規(guī)定只有專業(yè)投資者可以交易虛擬資產(chǎn)。4年過去了,投資者有了更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),整個(gè)生態(tài)也更成熟,很多國際金融機(jī)構(gòu)都已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)生態(tài)。監(jiān)管也更有經(jīng)驗(yàn)去監(jiān)管交易所和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。所以是時(shí)候重新審視是否可以逐漸向個(gè)人投資者開放虛擬資產(chǎn)交易了。
付饒認(rèn)為,證監(jiān)會(huì)副行政總裁梁鳳儀的演講較《宣言》的表述更加開放,代表監(jiān)管對(duì)于虛擬資產(chǎn)的認(rèn)知已經(jīng)非常成熟,配套的動(dòng)作出臺(tái)后,香港虛擬資產(chǎn)行業(yè)會(huì)逐步從“散兵游勇”升級(jí)到“正規(guī)軍”。
他告訴鏈得得App,在監(jiān)管態(tài)度逐漸明朗后,香港會(huì)對(duì)新加坡加密中心的地位產(chǎn)生威脅。香港在金融、技術(shù)和監(jiān)管認(rèn)知的積累已經(jīng)可以引領(lǐng)全球加密產(chǎn)業(yè),尤其是在監(jiān)管層面,監(jiān)管態(tài)度從對(duì)美國和新加坡的亦步亦趨,轉(zhuǎn)向全面發(fā)展全球加密金融中心,無疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。同時(shí),香港背靠國內(nèi)巨大的市場和人才資源,完全有能力成為全球加密產(chǎn)業(yè)的中心,從而為香港賦予新的發(fā)展機(jī)遇。
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