印尼小商店店員納西爾最近一周收到最多的問題是:還有Indomie方便面賣嗎?
這可不是一般的方便面。
作為印度尼西亞的國(guó)民食品之一,Indomie自稱是“印度尼西亞方便面的先驅(qū)”,每年生產(chǎn)約190億包,銷往100多個(gè)國(guó)家/地區(qū),也是大多數(shù)印尼人家中常備的日常簡(jiǎn)餐。
生產(chǎn)原料短缺是方便面缺貨的最主要原因。根據(jù)印尼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),烏克蘭2020年向印尼提供了300萬噸小麥和混合麥進(jìn)口谷物,也是印尼最大的谷物提供商。
印尼不僅缺方便面,還缺油。
上周,婆羅洲島東加里曼丹兩名公民在排隊(duì)購買食用油時(shí),因中暑而喪生。諷刺的是,該地區(qū)還是印尼最大的毛棕櫚油和新鮮棕櫚的生產(chǎn)地之一。
俄烏沖突不僅導(dǎo)致國(guó)際原油價(jià)格飆升,還讓黑海地區(qū)的葵花油出口受到影響,間接加重了印尼國(guó)內(nèi)的食用油短缺危機(jī)。
對(duì)印尼人來說,遠(yuǎn)在天邊的俄烏沖突,已經(jīng)變成了近在眼前的溫飽問題。
△Indomie方便面是印尼最受歡迎的簡(jiǎn)餐 圖源:半島電視臺(tái)
缺面還缺油
Indomie方便面以便宜、色彩鮮明的小包裝和濃郁風(fēng)味而聞名,是印尼打工人和學(xué)生黨都不可或缺的“加油神器”。但以現(xiàn)在的情況看,想要一飽口福,印尼人只能去餐館吃方便面了。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,目前在印尼,除了餐廳渠道,Indomie已經(jīng)全面斷貨。
印尼人常吃的主食是大米和面食,然而印尼的本土作物是玉米。3月初,印尼總統(tǒng)維多多警告稱,俄烏沖突導(dǎo)致全球食品價(jià)格上漲,給當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)帶來了壓力。印尼當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)觀察家森達(dá)指出,印尼人普遍認(rèn)為,進(jìn)口的大米才是一等食品,而像玉米這樣的本地產(chǎn)品則是二等食品。
盡管印尼農(nóng)業(yè)部表示,為了防范開齋節(jié)期間的消耗,印尼目前的大米庫存充足,預(yù)計(jì)在5月底仍將有大約980萬噸的大米庫存。然而,這兩種食品都在不同程度上依賴進(jìn)口是不爭(zhēng)的事實(shí)。
此外,食用油危機(jī)才是當(dāng)前印尼食品市場(chǎng)上最致命的。作為全球最大的棕櫚油生產(chǎn)國(guó),自年初以來,印尼全國(guó)棕櫚油的價(jià)格已經(jīng)上漲了40%。
△印尼農(nóng)民正在收獲棕櫚
為了應(yīng)對(duì)棕櫚油短缺,印尼政府限制每人暫時(shí)只能購買2升食用油,這反倒引發(fā)了印尼居民哄搶食用油的風(fēng)潮。而另一種印尼人習(xí)慣食用的葵花籽油,也因俄烏沖突而斷供。黑海地區(qū)的葵花油占世界葵花籽油產(chǎn)量的60%和出口的76%。
俄烏沖突推高了國(guó)際原油價(jià)格,也進(jìn)一步影響到了全球棕櫚油的生產(chǎn)成本。全球范圍的棕櫚油上漲,讓印尼的棕櫚油生產(chǎn)商紛紛擴(kuò)大出口,謀求更高的利潤(rùn)。
為了緩解印尼國(guó)內(nèi)的食用油短缺危機(jī),印尼政府先是限制了出口:要求生產(chǎn)商將30%的棕櫚油產(chǎn)品留給國(guó)內(nèi)使用,此前為20%。這引發(fā)了國(guó)際棕櫚油市場(chǎng)的“地震”,在一眾國(guó)際合作伙伴的反對(duì)下,印尼政府取消了出口限制,但將棕櫚油的出口稅上限提高了80%至每噸675美元,以控制國(guó)內(nèi)的食用油價(jià)格。
此外,多收的出口稅將用來對(duì)散裝食用油進(jìn)行補(bǔ)貼,以平抑價(jià)格,維持消費(fèi)者的購買力。印尼政府將從4月1日開始發(fā)放發(fā)補(bǔ)貼,可以持續(xù)到今年年底。
△印尼人排隊(duì)購置食用油 圖源:法新社
3月以來,多場(chǎng)臺(tái)風(fēng)侵襲了印尼的棕櫚油生產(chǎn)地,加重了印尼國(guó)內(nèi)的棕櫚油短缺。
俄烏搞亂了印尼人的生活
印尼人也許想不明白,遠(yuǎn)在天邊的俄烏沖突居然會(huì)讓自己沒有面也沒有油吃。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)的研究助理巴蘭妮表示,已經(jīng)有證據(jù)表明印尼的小麥供應(yīng)處于緊張狀態(tài)?!爱?dāng)俄羅斯入侵烏克蘭時(shí),烏克蘭港口的活動(dòng)停止了。烏克蘭的許多糧倉也位于東部,靠近沖突的地區(qū)”。
根據(jù)印尼面粉生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2021年印度尼西亞的面粉消費(fèi)量?jī)H增長(zhǎng)了約5%。然而受到俄烏沖突的影響,今年3月初,全球小麥價(jià)格觸及14年高位。
△Indomie方便面因俄烏沖突而很難買到 圖源:shutterstock
“也許是時(shí)候反思一下印尼人對(duì)進(jìn)口食品的依賴了”,食品行業(yè)觀察家森達(dá)認(rèn)為,當(dāng)?shù)厥称返膬r(jià)格并沒有為印尼國(guó)產(chǎn)的玉米和木薯提供太多動(dòng)力,而且印尼每年還要從巴基斯坦、越南和泰國(guó)等國(guó)進(jìn)口大量的大米。
目前在印尼國(guó)內(nèi),國(guó)產(chǎn)玉米的批發(fā)價(jià)為約每公斤3000印尼盾(約合人民幣1.34元),而進(jìn)口大米批發(fā)價(jià)約為每公斤12000印尼盾(約合人民幣5.35)。這意味著,玉米種植者需要出售四公斤玉米,才能獲得與出售一公斤進(jìn)口大米相同的收入,極大地挫傷了本地農(nóng)民的積極性。
此外,印尼蘇門答臘島等多個(gè)地方還出現(xiàn)了柴油短缺的狀況,前往加油站排隊(duì)的車輛造成了附近路段的交通擁堵。據(jù)蘇門答臘島交通部門表示,正常供應(yīng)的柴油燃料配額比平時(shí)減少了15%,有些地區(qū)的加油站甚至出現(xiàn)了柴油斷貨的現(xiàn)象。
柴油短缺一方面是由于國(guó)際油價(jià)的飆升,另一方面也是來源于印尼的棕櫚油危機(jī)。因?yàn)橛∧崾a(chǎn)的棕櫚油也可以和柴油混合,用來生產(chǎn)生物柴油。早在2008年,為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)棕櫚油的消費(fèi),并減少印尼對(duì)燃油的進(jìn)口依賴,印尼甚至每年提供補(bǔ)貼吸引棕櫚油生產(chǎn)商來供應(yīng)生物柴油公司,去年總計(jì)近52萬億印尼盾(約合人民幣229億元)。
印尼雖然是石油生產(chǎn)大國(guó),但是不擅長(zhǎng)精煉石油,國(guó)內(nèi)大多數(shù)精煉工廠設(shè)備老舊,生產(chǎn)效率低下。在當(dāng)前國(guó)際油價(jià)瘋漲的環(huán)境下,印尼國(guó)內(nèi)生物柴油公司生產(chǎn)出為數(shù)不多的柴油也更傾向于出口,而不是優(yōu)先供給國(guó)內(nèi)。
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