上海義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 上海市人民政府網(wǎng)站截圖

2021年12月31日，上海市發(fā)改委會(huì)同上海市教委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于上海市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》在上海市人民政府網(wǎng)站公布：線上班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)·人次；10人以下線下班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為80元/課時(shí)·人次；10-35人線下班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/課時(shí)·人次；35人以上線下班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/課時(shí)·人次。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自上海中小學(xué)2022年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)（2022年2月17日）起施行。

制訂收費(fèi)政策的背景在于，根據(jù)國(guó)家“雙減”意見(jiàn)和上海市委、市政府工作部署，為有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回歸公益屬性，更好地發(fā)揮政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督合力。

上海市發(fā)改委、市教委相關(guān)文件

根據(jù)國(guó)家《收費(fèi)監(jiān)管通知》要求，上海市發(fā)改委會(huì)同上海市教委在開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、成本調(diào)查基礎(chǔ)上，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，嚴(yán)格核減了不合理成本，合理制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合《上海市定價(jià)目錄》修訂工作，已按要求將學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入目錄。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照?qǐng)?zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，采取基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)±浮動(dòng)幅度形式。其中，上浮幅度不超過(guò)10%，下浮不限。

在培訓(xùn)班型方面，線下授課按照10人以下、10-35人、35人以上等三種班型制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，線上授課不分班型制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在課程時(shí)長(zhǎng)方面，按照國(guó)家要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)：線下為45分鐘/課時(shí)，線上為30分鐘/課時(shí)。實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的，按比例折算。

在加強(qiáng)收費(fèi)政策監(jiān)管方面，上海有以下四條配套措施。

一是嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)收費(fèi)政策，各相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，執(zhí)行落實(shí)好政府制定的收費(fèi)政策。要規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)之外收取其他費(fèi)用。

二是強(qiáng)化收費(fèi)信息公開(kāi)，各相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開(kāi)。將招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況每年報(bào)送給教育、發(fā)展改革等部門(mén)。

三是加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管，堅(jiān)決遏制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)度逐利行為，將降費(fèi)減負(fù)目標(biāo)落到實(shí)處。通過(guò)多種渠道和形式，將政府指導(dǎo)價(jià)實(shí)施相關(guān)信息告知家長(zhǎng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、資金管控等政策，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)管。

四是健全價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn) 學(xué)科 政策 上海市發(fā)改委 上海 成本 公益