2021年最后一天，資本圈被一條財政部的消息刷屏了！

2021年12月31日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于權益性投資經營所得個人所得稅征收管理的公告》稱，自2022年1月1日起，持有股權、股票、合伙企業(yè)財產份額等權益性投資的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡稱獨資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

原文如下：

為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的意見》有關要求，深化“放管服”改革，現就權益性投資經營所得個人所得稅征收管理有關問題公告如下：

一、持有股權、股票、合伙企業(yè)財產份額等權益性投資的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡稱獨資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

二、獨資合伙企業(yè)應自持有上述權益性投資之日起30日內，主動向稅務機關報送持有權益性投資的情況；公告實施前獨資合伙企業(yè)已持有權益性投資的，應當在2022年1月30日前向稅務機關報送持有權益性投資的情況。稅務機關接到核定征收獨資合伙企業(yè)報送持有權益性投資情況的，調整其征收方式為查賬征收。

三、各級財政、稅務部門應做好服務輔導工作，積極引導獨資合伙企業(yè)建立健全賬簿、完善會計核算和財務管理制度、如實申報納稅。獨資合伙企業(yè)未如實報送持有權益性投資情況的，依據稅收征收管理法相關規(guī)定處理。

四、本公告自2022年1月1日起施行。

持有“這類”股票，一律查賬征收個人所得稅！

消息出來之后，很多股民還以為投資者個人炒股收入要征稅了。其實不然，這個跟散戶炒股沒啥關系，指的是個人獨資、合伙企業(yè)，而不是個人投資者。

有分析認為，部分獨資、合伙企業(yè)突擊入股上市公司然后減持大獲其利，這幫人獲得的利潤確實該征收重稅！

專家也指出，像網絡主播偷逃稅案例中，常見的一種手法正是為了躲避工資薪金、勞務報酬的個稅，通過設立獨資合伙企業(yè)，將收入性質轉換為經營所得個稅，然后通過核定征稅方式，大幅降低稅負，實現偷逃稅。

針對規(guī)模比較小的企業(yè)，比如常見的個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)這類非法人企業(yè)，很可能自己沒有建賬能力，會計核算不健全，雇不起也不愿意花錢雇專業(yè)的財務人員甚至都不愿意找個代理記賬，基于這種情況，為了方便征管才有了核定征收的政策。

據介紹，核定征收簡單的來說相當1個億的收入稅負率一下子從兩位數降低到3.5%左右。

而對不少獨資合伙企業(yè)來說，核定征稅的稅負相比查賬征稅稅負大幅降低，這也是高收入者避稅常見的手法。實際上這些獨資合伙企業(yè)具備建賬能力。

高收入者通過獨資合伙企業(yè)的核定征稅方式來“避稅”，并非限于文娛行業(yè)。歷史上，出現的不少通過獨資合伙企業(yè)轉讓股權等權益性投資適用核定征收的方法，來降低股權等權益性投資交易的所得稅負。

專家分析稱，原來很多獨資合伙企業(yè)，都是采用核定征收，本身就大大減輕了稅收負擔，而一般像股權轉讓等權益性投資，收益數額非常大，這種情況下再享受核定征收的政策，顯然不利于稅收公平，不利于調節(jié)高收入人群的收入分配。

今年9月，稅務總局發(fā)布《通知》，要求進一步加強文娛領域從業(yè)人員稅收管理，其中要求進一步加強文娛領域從業(yè)人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業(yè)，要輔導其依法依規(guī)建賬建制，并采用查賬征收方式申報納稅。

央行等7部門進一步規(guī)范金融產品網絡營銷

12月31日，中國人民銀行等7部門就《金融產品網絡營銷管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

《征求意見稿》提出網絡營銷的基本原則和業(yè)務資質要求。要求金融機構自行開展或委托互聯網平臺企業(yè)開展金融產品網絡營銷，必須在金融管理部門許可的業(yè)務范圍內進行。

要求通過直播、自媒體賬號、互聯網群組等新型網絡渠道營銷金融產品，營銷人員應當為金融機構從業(yè)人員并具備相關金融從業(yè)資質，并禁止任何機構或個人為非法集資等非法金融活動提供網絡營銷。禁止通過互聯網面向不特定對象營銷私募類金融產品。

其中，征求意見稿主要有這些重點內容。

1、任何機構和個人不得為非法金融活動提供網絡營銷服務：

任何機構和個人不得為非法金融活動提供網絡營銷服務，包括但不限于非法集資、非法發(fā)行證券、非法放貸、非法薦股薦基、虛擬貨幣交易、外匯按金交易等；不得為私募類資產管理產品、非公開發(fā)行證券等金融產品開展面向不特定對象的網絡營銷。

2、網絡營銷宣傳不得含有以下內容：

（一）虛假、欺詐或引人誤解的內容；

（二）引用不真實、不準確或未經核實的數據和資料；

（三）明示或暗示資產管理產品保本、承諾收益、限定損失金額或比例；

（四）夸大保險責任或保險產品收益，將保險產品收益與存款、資產管理產品等金融產品簡單類比；

（五）利用國務院金融管理部門的審核或備案為金融產品提供增信保證；

法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件禁止的其他內容。

3、《意見》要求加強對營銷合作行為的管理，具體來看：

分區(qū)展示：

對于存款、貸款、資產管理產品、保險、支付、貴金屬等不同類別、不同風險等級的金融產品，應當分別設立宣傳展示專區(qū)。

開展精準營銷，應當遵守適當性管理要求，將金融產品推介給適當的金融消費者。根據金融消費者興趣愛好、消費習慣等開展精準營銷的，應當同時提供不針對個人特征推送的選項或便捷的拒絕方式。

禁止騷擾性營銷：

開展營銷宣傳不得影響他人正常使用互聯網和移動終端。以彈出頁面等形式開展營銷的，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得欺騙、誤導用戶點擊金融產品營銷內容。

采用組合方式營銷金融產品，應當以顯著方式提醒金融消費者注意，不得將組合銷售金融產品的選項設定為默認或首選。

非銀行支付機構不得為貸款、資產管理產品等金融產品提供營銷服務，不得在支付頁面中將貸款、資產管理產品等金融產品作為支付選項，以默認開通、一鍵開通等方式銷售貸款、資產管理產品等金融產品。

金融相關字樣的互聯網名稱不能濫用：

第三方互聯網平臺經營者在網站、移動互聯網應用程序、小程序、自媒體名稱中使用“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財”“財富管理”“財富投資管理”“股權眾籌”“貸款”“資產管理”“支付”“清算”“征信”“信用評級”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”等金融相關字樣或者內容，應當取得相應金融業(yè)務資質或金融信息服務業(yè)務資質。

4：營銷人員應當為金融機構從業(yè)人員并具備相關金融從業(yè)資質：

通過直播、自媒體賬號、互聯網群組等新型網絡渠道營銷金融產品，營銷人員應當為金融機構從業(yè)人員并具備相關金融從業(yè)資質。金融機構應當加強事前審核，指定合規(guī)人員審看直播或訪問相關自媒體賬號、互聯網群組；加強營銷行為可回溯管理，保存有關視頻、音頻、圖文資料以供查驗。

其中，這類人不許代言：

不得利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士的名義或者形象作推薦、證明。

金融機構應當遵守金融管理部門有關規(guī)定，不得利用演藝明星的名義或形象作推薦、證明。

（鈦媒體APP編輯柳大方綜合中國基金報、證券時報等）

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