隨著國(guó)家數(shù)據(jù)治理制度的建立健全，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素地位的明確，數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)受到外界越來(lái)越多的關(guān)注。就在12月16日至18日期間舉辦的第十八屆中國(guó)計(jì)算機(jī)大會(huì)（CNCC2021），其中有一場(chǎng)以“數(shù)據(jù)治理：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素”為主題的論壇，就數(shù)據(jù)治理這一話(huà)題進(jìn)行了探討。

本論壇由中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)助理杜小勇?lián)沃鞒秩?，邀?qǐng)了中國(guó)科學(xué)院院士梅宏；最高法院信息中心主任許建峰；華為公司董事會(huì)成員陶景文；華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)周傲英；中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)毛基業(yè)等嘉賓，通過(guò)多種方式展開(kāi)深度交流，共同探討相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

“數(shù)據(jù)治理就像用好電一樣”

華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)周傲英在談到“什么是數(shù)據(jù)”時(shí)表示，數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，但又不是普通意義上的資產(chǎn)?！氨热缁ヂ?lián)網(wǎng)公司，他們的數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，但是如果這些數(shù)據(jù)給別人未必是資產(chǎn)?！敝馨劣⒔忉尩?。

“數(shù)據(jù)是人對(duì)客觀(guān)事件的認(rèn)知在信息世界當(dāng)中的表示”，周傲英認(rèn)為，是數(shù)據(jù)把物聯(lián)網(wǎng)、人機(jī)物，講傳感器網(wǎng)絡(luò)連在一起，把數(shù)據(jù)打通以后就互聯(lián)了，所以萬(wàn)物互聯(lián)的紐帶和橋梁是數(shù)據(jù)，不僅僅是表面上看到的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)。

值得一提的是，周傲英提出，數(shù)據(jù)治理就是我們?cè)谥卫韕ower，power就是電?！皵?shù)據(jù)把電連起來(lái)變成電網(wǎng)，現(xiàn)在電網(wǎng)有電壓，還要做多電壓的傳輸。數(shù)據(jù)治理就是像把電用好一樣?！彼f(shuō)。

數(shù)字化“重構(gòu)”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

“加快數(shù)字化改造促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)毛基業(yè)說(shuō)，“改造”跟“賦能”是不一樣的，改造是重構(gòu)，未來(lái)更多的會(huì)講到計(jì)算是改造或者是重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這里面就包括生產(chǎn)關(guān)系的改變。

毛基業(yè)認(rèn)為，未來(lái)能夠加速傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)治理，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)有兩個(gè)趨勢(shì)?！暗谝粋€(gè)是今天在做數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)候已經(jīng)不是在無(wú)人區(qū)做了，BAT、華為都是自己做數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做好數(shù)據(jù)治理之后都在回過(guò)頭來(lái)，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，他們的經(jīng)驗(yàn)、他們的技術(shù)是非常有利的條件?！彼忉尩?，這樣就有一個(gè)高起點(diǎn)在數(shù)據(jù)治理上賦能給其他企業(yè)。

“另外一個(gè)趨勢(shì)是今天釘釘平臺(tái)這樣的生態(tài)，他們講1900萬(wàn)家企業(yè)運(yùn)行在釘釘平臺(tái)上，一個(gè)超級(jí)大的生態(tài)是非常強(qiáng)大的，1900萬(wàn)個(gè)組織，5億個(gè)員工，這樣的生態(tài)為未來(lái)的數(shù)據(jù)治理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一個(gè)非常好的甚至是未來(lái)的范式?！泵鶚I(yè)提出，在制造商實(shí)現(xiàn)組織再現(xiàn)之后是設(shè)備再現(xiàn)，所有的信號(hào)可以傳到釘釘上，一步一步的給數(shù)據(jù)打通互聯(lián)，數(shù)據(jù)治理提供了非常好的基礎(chǔ)。

智慧法院建設(shè)中的數(shù)據(jù)治理，取得顯著成效

“我在2013-2014年之間專(zhuān)門(mén)研究了信息的度量，由此就給信息下了一個(gè)定義，信息是客觀(guān)世界和主觀(guān)世界中的事物一起運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的客觀(guān)規(guī)律。”最高法院信息中心主任許建峰認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息的一種表現(xiàn)性根據(jù)客觀(guān)信息論可以建立信息模型和信息度量體系。

許劍峰提到，在大數(shù)據(jù)的規(guī)矩和管理、人工智能的研究方面，提出了一些創(chuàng)新的理論成果，由此開(kāi)展了我們智慧法院的建設(shè)，在各個(gè)方面都取得了非常顯著的成效。

“根據(jù)廣闊度的指標(biāo)，始終將全國(guó)法院、法庭全覆蓋作為各類(lèi)數(shù)據(jù)匯聚的首要目標(biāo)。根據(jù)細(xì)微度指標(biāo)，將案件信息群覆蓋作為各類(lèi)數(shù)據(jù)匯聚的重要目標(biāo)。根據(jù)持續(xù)度的指標(biāo)，我們把食品信息的采集和傳輸作為司法大數(shù)據(jù)匯集和管理的重要內(nèi)容?！痹S劍峰表示，根據(jù)豐富度、遍及度、真實(shí)度、適配度等指標(biāo)，我國(guó)法院引用技術(shù)方面也是遙遙領(lǐng)先。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是從數(shù)據(jù)治理開(kāi)始的

華為公司董事會(huì)成員陶景文，在分享華為對(duì)數(shù)據(jù)治理的想法時(shí)表示，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，是數(shù)字時(shí)代的重要特征，華為做數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是從數(shù)據(jù)治理開(kāi)始的

“企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)治理是最重要的，華為從2016年底開(kāi)展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型這項(xiàng)工作，啟動(dòng)的第一個(gè)項(xiàng)目就是數(shù)據(jù)治理”，陶景文表示，華為公司把數(shù)據(jù)治理作為一個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基座形象來(lái)建設(shè)，有幾個(gè)關(guān)鍵。

“第一個(gè)是定，做數(shù)據(jù)治理最關(guān)鍵的第一個(gè)就是要定標(biāo)準(zhǔn)，華為公司在歷史上只有三項(xiàng)中央集權(quán)職能，資金、帳務(wù)和審計(jì)，我們把數(shù)據(jù)作為一個(gè)公司第四項(xiàng)中央集權(quán)技能，發(fā)布了統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。”陶景文表示。

陶景文分享到，第二是明，要明確組織?！?年的時(shí)間在華為公司落實(shí)到每一個(gè)業(yè)務(wù)組織都有清晰的業(yè)務(wù)管理部門(mén)，要把各個(gè)業(yè)務(wù)組織的數(shù)據(jù)管好。華為所有的業(yè)務(wù)單元都建立了清晰明確的數(shù)據(jù)管理責(zé)任組織?！?/p>

第三是建，建能力。他表示，要建一個(gè)滿(mǎn)足數(shù)據(jù)能力的平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)地圖、數(shù)據(jù)交換空間、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)策略中心，要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)相應(yīng)的關(guān)鍵能力，這些關(guān)鍵能力的建設(shè)是一個(gè)需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐的。

最后，元素是根，擴(kuò)大數(shù)據(jù)的連接是魂，隱私和主權(quán)的保護(hù)是底線(xiàn)，是邊界。華為的數(shù)據(jù)治理有兩個(gè)階段，一個(gè)階段是清潔數(shù)據(jù)，一個(gè)階段是智慧階段。對(duì)外要讓用戶(hù)感覺(jué)到數(shù)據(jù)的價(jià)值，對(duì)內(nèi)是是驅(qū)動(dòng)能力的提升。“因?yàn)閿?shù)據(jù)的空間的邊界是非常大的，會(huì)從企業(yè)延展到整個(gè)社會(huì)甚至個(gè)人，所以這個(gè)地方邊界的擴(kuò)張，數(shù)據(jù)的整理會(huì)成為隨著數(shù)字能力的建設(shè)擴(kuò)大到更加廣泛的應(yīng)用范圍?！碧站拔奶岬?。

用好數(shù)據(jù)不僅僅靠技術(shù)

中國(guó)工程院院士梅宏表示，數(shù)據(jù)想要用好，只依賴(lài)技術(shù)的提升是不夠的，“涉及到法律法規(guī)，涉及到共享，涉及到一系列的問(wèn)題，所以這是我們提治理體系的原因?！泵泛暾J(rèn)為，要讓數(shù)據(jù)價(jià)值充分釋放，需要構(gòu)建一套合理的數(shù)據(jù)治理體系。

他還提到，技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)便利的同時(shí)，難免帶來(lái)問(wèn)題。“在數(shù)據(jù)這件事情上還是要發(fā)展先行，但是我們要把安全、把隱私跟上，這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程?！泵泛瓯硎?，在實(shí)踐的過(guò)程中慢慢摸索，把價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，再去適當(dāng)?shù)囊?guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn)，是他對(duì)未來(lái)發(fā)展的觀(guān)念。“摸著石頭過(guò)河”，逐步構(gòu)建出中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的健康環(huán)境。

（作者｜張洪錦，編輯｜天鵬）

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