北京時間12月8日23時，美國眾議院金融服務(wù)委員會舉行了“數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來：了解美國金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和利益”聽證會。

作者|大文

來源|鏈得得

北京時間12月8日23時，美國眾議院金融服務(wù)委員會舉行了“數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來：了解美國金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和利益”聽證會。會議由委員會主席Waters和首席成員McHenry主持，眾議院金融服務(wù)委員會的50多名成員全體參加。來自 Circle、Paxos、Coinbase Inc.、Stellar Development Foundation、FTX 和 Bitfury 的六位高層出席了會議。

整場聽證會的氣氛與此前7月舉行的三場加密貨幣相關(guān)聽證會氣氛截然不同。在7月份的聽證會上，議員們對加密貨幣市場充滿了敵意，甚至認為加密貨幣的發(fā)展可能危及美國消費者和金融穩(wěn)定，并將加密行業(yè)描繪成一個充滿欺詐、逃避責任的數(shù)字老虎機，它可以使其創(chuàng)造者變得富有但摧毀其他人。

但在昨晚進行的聽證會上，僅有一名議員Brad Sherman提出了質(zhì)疑，他認為加密行業(yè)獲得了華爾街的支持，因此雙方存在利益關(guān)系。

具體來說，議員們將目光從“加密貨幣市場可能帶來的危害”轉(zhuǎn)向了“可能帶來的利益”。

聽證會上，眾議院提出的問題主要集中在穩(wěn)定幣和交易所監(jiān)管上，而加密企業(yè)的主要意見集中在監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上。

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議員：互聯(lián)網(wǎng)巨頭是否會對推出數(shù)字美元產(chǎn)生不利影響

眾議院方面，密蘇里州的眾議院代表 Blaine Luetkemeyer發(fā)表講話說，包括 Instagram、Facebook和Twitter在內(nèi)的主要科技公司對用戶的控制水平極高，他詢問這種控制水平是否會對推出數(shù)字美元產(chǎn)生不利影響。

Bitfury CEO Brian Brooks回答：加密的重點是真正的去中心化，比特幣之所以成功，是因為節(jié)點網(wǎng)絡(luò)中有數(shù)百萬的參與者，不會像Twitter、摩根大通產(chǎn)生中心化的問題。他認為無法達到“去中心化”這一標準的公司將被歸入“歷史的灰燼堆”，失去市場并被遺忘。Brian Brooks在給委員會的書面聲明中暗示，去中心化的互聯(lián)網(wǎng)將“比主要由五家大公司控制的互聯(lián)網(wǎng)更好”：

他還表示，“加密貨幣政策不應(yīng)僅僅考慮引入金融系統(tǒng)的新風險，還應(yīng)考慮通過去中心化解決現(xiàn)有系統(tǒng)中的風險。”

北卡羅來納州國會議員Anthony Gonzalez認為，議院和加密貨幣企業(yè)之間缺乏理解可能會導(dǎo)致過度監(jiān)管加密貨幣和區(qū)塊鏈。他在演講中說，“我們需要合理的監(jiān)管規(guī)則，我們知道這一點。我們需要立法者不是出于對未知的恐懼，不尋求理解而做出下意識的反應(yīng)來進行監(jiān)管。在了解加密市場之前進行監(jiān)管行動中，對未知的恐懼會扼殺美國人的創(chuàng)造力，并使我們處于競爭劣勢?！?/p>

眾議員Maloney表示：“美國的金融體系是隨著時間的推移而建立起來的，我們從每次金融危機中吸取教訓，隨著新的金融風險的出現(xiàn)進行修復(fù)和調(diào)整。從大蕭條、 FDIC 和存款保險的創(chuàng)立，到 2008 年金融危機后的多德-弗蘭克法案，我們可能不會就這些法律的每個方面都達成一致，但它們使我們的金融體系以及我們的整個經(jīng)濟變得更有彈性，當事情出現(xiàn)問題時，讓消費者和投資者得到了更多的保護?！?/p>

從這個角度，她詢問Coinbase CEO Alesia Jeanne Haas，“如果 Coinbase 或 Coinbase 錢包遭到黑客入侵，或者發(fā)生未經(jīng)授權(quán)的提款，Coinbase的客戶要如何保護自己？客戶目前有哪些保護措施？

Haas表示，coinbase擁有完善的安全體系，但用戶往往會因為丟失憑據(jù)或手機和個人設(shè)備而損失資金。coinbase有第三方保險，而且會對客戶進行補償。Coinbase依然在繼續(xù)研究的如何讓客戶的賬戶更安全。

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企業(yè)：目前的監(jiān)管政策可能“迫使下一代金融技術(shù)從美國流失”

在加密企業(yè)的角度上，高管們更關(guān)注監(jiān)管的力度和具體措施，比如監(jiān)管權(quán)的歸屬。

Bitfury CEO Brian Brooks擔心美國目前的監(jiān)管政策可能“迫使下一代金融技術(shù)從美國流失?！?/p>

他表示，“有些產(chǎn)品在其他國家/地區(qū)是合法的，但在美國不合法?！?“使加密市場有風險的一件事是，消費者可能不了解一種代幣和另一種代幣之間的區(qū)別，因此他們可能想要多樣化。加拿大、德國、新加坡、葡萄牙和其他一些地方都可以實現(xiàn)，但美國不行。”

他還特別指出，包括加拿大在內(nèi)的其他國家已經(jīng)允許比特幣 ETF 等產(chǎn)品，但美國仍在禁止它們。

Alesia Haas 也在向眾議員 Bryan Steil提問：“如果一大群客戶想要購買比特幣 ETF，我們?yōu)槭裁床蛔屗麄冑徺I？”

Brian Brooks提出了一種解決方案，在該解決方案中，加密貨幣和傳統(tǒng)金融機構(gòu)采用同樣的方式進行監(jiān)管，具體來說，“如果我是一個加密借貸平臺，我可能應(yīng)該受到 FDIC 的監(jiān)管。如果我是一個加密交易平臺，我可能應(yīng)該受到 CFTC 和 SEC 的監(jiān)管。雖然加密貨幣市場是一個全新的領(lǐng)域，但也可以用原有的方式進行監(jiān)管，而非重新建立新的監(jiān)管部門。

Circle CEO Jeremy Allaire 在發(fā)言中表示，美國有多達 2000 萬人，全球有多達 2 億人參與了數(shù)字資產(chǎn)市場?！敖裉?，我們正處于互聯(lián)網(wǎng)下一個主要基礎(chǔ)設(shè)施層發(fā)展的關(guān)鍵時刻，從數(shù)據(jù)、內(nèi)容和通信的互聯(lián)網(wǎng)擴展到價值交換和經(jīng)濟協(xié)調(diào)的互聯(lián)網(wǎng)，”他說。“這種發(fā)展對美國未來經(jīng)濟競爭力的影響怎么強調(diào)都不為過。” 他表示，美國應(yīng)積極推動使用美元作為“互聯(lián)網(wǎng)的主要貨幣”。他警告說，正如關(guān)于穩(wěn)定幣的工作組報告的調(diào)查結(jié)果所強調(diào)的那樣，“并非所有這些數(shù)字支付工具都是平等的——但是，出于同樣的原因，并非所有這些工具都是不受監(jiān)管的?！?/p>

他說，穩(wěn)定幣，就 USDC 而言，擁有流動資產(chǎn)和美元計價支持的穩(wěn)定幣“在美國受監(jiān)管的銀行系統(tǒng)的照管、保管和控制下保守地持有”。他指出，Circle 還在尋求獲得貨幣監(jiān)理署的完整國家銀行章程，并補充說：“我們繼續(xù)優(yōu)先考慮與所有相關(guān)聯(lián)邦和州金融監(jiān)管接觸。” 他說，政策框架需要支持“開放和競爭的競爭環(huán)境，并允許新技術(shù)蓬勃發(fā)展。

Coinbase CEO Alesia Haas則認為，政府應(yīng)該在一個新的、全面的框架下監(jiān)管數(shù)字資產(chǎn)，該框架承認支撐數(shù)字資產(chǎn)的獨特技術(shù)創(chuàng)新。

其次，這個新框架的責任應(yīng)該分配給一個單一的聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)。該監(jiān)管機構(gòu)將負責為中介機構(gòu)建立注冊流程。

第三，這個新框架應(yīng)該有三個目標，以確保數(shù)字資產(chǎn)的持有者得到授權(quán)和保護：首先，通過健全和適當?shù)呐兑筇岣咄该鞫?；其次，防止欺詐和市場操縱，最后，提高效率并增強市場彈性，并確保監(jiān)管解決方案促進互操作性和公平競爭。

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社區(qū)：推出貓鼬幣嘲諷反對議員

聽證會結(jié)束后，議院對聽證會的友善態(tài)度贏得了加密社區(qū)中許多人的贊揚，除了Brad Sherman。這位議員一貫對加密行業(yè)持懷疑態(tài)度，在聽證會上，他說，“比特幣可以被以太坊、狗狗幣、倉鼠幣、眼鏡蛇幣或者貓鼬幣（Mongoose Coin）代替?！?/p>

但實際上，Mongoose Coin在他提出之前并不存在。聽證會結(jié)束后數(shù)小時內(nèi)，社區(qū)就在Polygon上推出了真正的貓鼬幣($MONG)，并在在短短幾個小時內(nèi)上漲了320,000%，市值達到200 萬美元。

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