今天上午，一則“明年3月1日起，微信支付寶收款碼將不能用于經(jīng)營(yíng)收款”的消息引起熱議。

一時(shí)之間，未來(lái)個(gè)人消費(fèi)者還能否使用收款碼付費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)此，一位支付行業(yè)從業(yè)者向鈦媒體APP澄清，“這一說(shuō)法其實(shí)來(lái)自于10月央行發(fā)布的259號(hào)文，標(biāo)題黨引發(fā)了人們的誤解?！?/p>

2021年10月13日，央行官網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知（銀發(fā)〔2021〕259號(hào)）》，從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)三個(gè)方面入手，對(duì)收單機(jī)構(gòu)和清算結(jié)構(gòu)提出了一系列的管理要求。與此同時(shí)，條碼支付也被納入監(jiān)管，對(duì)個(gè)人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定，并將于2022年3月1日起施行。

按照這份《通知》來(lái)看，有以下幾點(diǎn)要求和措施：

一是對(duì)于個(gè)人或特約商戶等收款人生成的，用于付款人識(shí)讀并發(fā)起支付指令的收款條碼，應(yīng)有效區(qū)分個(gè)人和特約商戶使用收款條碼的場(chǎng)景和用途，收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規(guī)活動(dòng)。

二是對(duì)具有明顯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征的個(gè)人，條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供特約商戶收款條碼，并參照?qǐng)?zhí)行特約商戶有關(guān)管理規(guī)定，不得通過(guò)個(gè)人收款條碼為其提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)收款服務(wù)；提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者的收單服務(wù)質(zhì)量。

三是要求個(gè)人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款。條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款。確有必要的實(shí)行白名單管理。

四是對(duì)通過(guò)截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼參照?qǐng)?zhí)行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求，以防止不法分子借助個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求；

五是要求審慎確定個(gè)人靜態(tài)收款條碼白名單準(zhǔn)入條件與規(guī)模、個(gè)人靜態(tài)收款條碼的有效期、使用次數(shù)和交易限額，防范白名單濫用風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人可以將收款碼申請(qǐng)變更為經(jīng)營(yíng)性用途，但變更的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門還在研究中。

可以發(fā)現(xiàn)，新規(guī)并非對(duì)收款碼的商用完全禁止。通知明確強(qiáng)調(diào)，收款碼分為個(gè)人和經(jīng)營(yíng)用收款碼，經(jīng)營(yíng)用收款碼不在通知限制之列，受到約束的主要是個(gè)人靜態(tài)收款條碼。

按照規(guī)定，個(gè)人靜態(tài)收款碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款，各機(jī)構(gòu)應(yīng)審慎確定個(gè)人收款靜態(tài)碼白名單；并將有明顯經(jīng)營(yíng)特征的個(gè)人收款條碼用戶參照特約商戶管理。

限制個(gè)人靜態(tài)收款碼主要出于金融安全方面考量。

央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋稱，近年來(lái)，個(gè)人收款條碼得到廣泛運(yùn)用，提高了資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺(tái)”，以高額收益吸引大量人員使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場(chǎng)景。

值得注意的是，二級(jí)市場(chǎng)方面，受微信與支付寶個(gè)人收款碼將不得用于經(jīng)營(yíng)收款、以及國(guó)務(wù)院支持北京加快推進(jìn)法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)消息的影響，數(shù)字貨幣板塊拉升明顯。

拉卡拉在互動(dòng)平臺(tái)表示，按照收單業(yè)務(wù)規(guī)則，個(gè)人收款碼不符合監(jiān)管要求，不能用于經(jīng)營(yíng)性收款，但市場(chǎng)上一直有大量商戶使用支付寶、微信個(gè)人收款碼進(jìn)行收款。央行新規(guī)的執(zhí)行，進(jìn)一步明確個(gè)人收款碼不能用于經(jīng)營(yíng)性收款，讓支付市場(chǎng)回歸四方支付的本質(zhì)，將極大地提升公司的市場(chǎng)規(guī)模和份額。

（作者｜蔡鵬程）

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