深化科體改革 激發(fā)創(chuàng)新動能

“科研成果放在高校里無法很好地與產業(yè)相結合的現(xiàn)象，既涉及產業(yè)和科學家之間的對接還不夠深入的問題，也涉及成果是不是有用的問題。依托新型研發(fā)機構的‘指揮棒’，能夠有效辨別成果是否適應市場需求。”6月15日在成都高新區(qū)“岷山行動”計劃首批項目揭榜現(xiàn)場，西南石油大學化工學院副院長唐鋆磊說。

今年起，成都高新區(qū)啟動“岷山行動”計劃，提出5年投入300億元建設50個新型研發(fā)機構的目標，而唐鋆磊所在的成都岷山氫能及碳中和技術研究院，成為首批簽下任務書的6個新型研發(fā)機構之一。

當前從市場需求出發(fā)、以產業(yè)發(fā)展作答，正成為成都高新區(qū)改革科技成果評價及成果轉化構架的新嘗試。新型研發(fā)機構如何在圍繞產業(yè)部署創(chuàng)新鏈的過程中，發(fā)揮科技成果的產出、評價、轉化的“指揮棒”作用?該計劃相關各參與方進行了解讀。

劃定產業(yè)方向 讓科技成果“作答”

今年1月，成都高新區(qū)發(fā)布“岷山行動”計劃暨首批需求榜單，以揭榜掛帥設立新型研發(fā)機構的形式，實現(xiàn)面向產業(yè)高端的創(chuàng)新布局。此次新發(fā)布首批的6個揭榜項目，將獲得項目資金支持約4.5億元，其中單個項目最高支持近1億元。

“首批揭榜項目均由業(yè)界核心領軍人物發(fā)起、有頂尖創(chuàng)新平臺作為支撐，能突破關鍵核心技術，并且具備良好的產業(yè)化前景。”成都高新區(qū)科技人才局副局長王小寧舉例說，新設立的成都岷山氫能及碳中和技術研究院，由德國國家工程院院士、原國家電網歐洲研究院院長雷憲章牽頭，未來將聚焦突破平板型高溫電堆、熱管理相變流體材料、有機液態(tài)儲氫技術等技術瓶頸，進行研發(fā)和成果轉化。

“我們堅持以市場化方式破解成果轉化最后一公里難題，并由此建立了這套財政資金可持續(xù)支持、幫助科學家團隊實現(xiàn)成果轉化的機制。”成都高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任趙繼東說，運行中成都高新區(qū)將對新型研發(fā)機構進行管理和服務，鼓勵機構建設開放性研發(fā)平臺，積極吸納聚集優(yōu)質團隊及人才。同時，將按照“一年一考核，三年一淘汰”的方式，對未履約或進展不佳的項目，協(xié)商終止投資協(xié)議。

明確市場為導向 為科技成果“作證”

“揭榜團隊簽下的任務書，不僅僅是一張紙，它更是新型研發(fā)機構產出科研成果量化指標。”新型研發(fā)機構揭榜團隊成員、原上海華虹技術負責人張帥說，通過新型研發(fā)機構的組織形式，團隊將簽訂具體的研發(fā)及成果轉化協(xié)議，“每年有指標要求，要在規(guī)定時間內完成相應創(chuàng)新指標、經濟指標，包括工程師培養(yǎng)的數據排名等。此外最重要的便是科研成果指標，并且要求是‘高質量’的科研成果，而這些都是量化的指標。”

“成都高新區(qū)此次設立新型研發(fā)機構，就是希望打通成果轉化的最后一公里，所以我們對這批機構中誕生的科研成果的判斷標準就是市場化。新型研發(fā)機構做出的成果能不能讓企業(yè)、風投機構等愿意組建公司、愿意投資，讓科研團隊繼續(xù)將成果開發(fā)成產品，這也是檢驗的標準之一。”王小寧認為，從產業(yè)化、市場化需求評價科技成果，不能光停留在紙面上，必須要實現(xiàn)應用。

唐鋆磊同樣認為，傳統(tǒng)的成果評價機制，更多是評議、打分，而更有效的成果評價標準，則取決于有沒有企業(yè)愿意花錢來幫助成果轉化，成果有沒有變成產品。“以科技人員為主的評價方式，并不是說不對，這肯定是一種方式，但是關于應用研究領域的成果能否面向市場的評價，過去缺乏相應的體系和機制。”他說。

“為了更好地讓新型研發(fā)機構產生的成果有效轉化，我們將采用多種方式進行成果評價。但既然是評價，當然其中就會有不適應的成果。那么這部分不適合在成都高新區(qū)轉化的成果，我們可以嘗試將成果研發(fā)放在本地，轉化則在四川的市州，形成區(qū)域帶動作用。”王小寧說。

關鍵詞： 研發(fā)機構 成都高新區(qū) 科技成果 產業(yè)方向