對(duì)于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的科研人員，評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)各異;對(duì)于科研成果的評(píng)價(jià)，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。江蘇省教育廳10月下旬出臺(tái)的《關(guān)于深化高等學(xué)校科研評(píng)價(jià)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，對(duì)于科研人員、科研創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新群體、科研項(xiàng)目、科研成果進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，在減少評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量、改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制、減輕科研人員負(fù)擔(dān)等領(lǐng)域嘗試改革。

重點(diǎn)考核成果質(zhì)量及社會(huì)貢獻(xiàn)

“長(zhǎng)期以來(lái)，部分高校還存在片面追求發(fā)表論文的數(shù)量、SCI引用情況以及重成果數(shù)量、輕轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況，《意見(jiàn)》引導(dǎo)高等學(xué)校更加重視科研質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，不斷提升高等學(xué)?？蒲袆?chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。”接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，江蘇省教育廳科技處處長(zhǎng)張兆臣表示，《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)是建立健全分類評(píng)價(jià)和多元長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

這種分類，體現(xiàn)在四大領(lǐng)域。就科研人才的分類評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，就分別有3類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

例如，在自然科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人員，著重評(píng)價(jià)其提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響;對(duì)主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的人員，著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn);對(duì)主要從事社會(huì)公益研究、科研管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人員，著重評(píng)價(jià)工作績(jī)效和社會(huì)影響力，引導(dǎo)其提高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和服務(wù)發(fā)展水平。

科研成果的質(zhì)量貢獻(xiàn)如何分類評(píng)價(jià)，在《意見(jiàn)》中也予以明確?！兑庖?jiàn)》指出，科研成果評(píng)價(jià)以強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科研和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合為導(dǎo)向，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，重點(diǎn)考核研究成果質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

其中，對(duì)于基礎(chǔ)研究類成果，著重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新理論的科學(xué)水平和科學(xué)價(jià)值以及解決重大科學(xué)問(wèn)題的能力。對(duì)學(xué)術(shù)論文的評(píng)價(jià)強(qiáng)化代表作同行評(píng)議，合理確定代表作數(shù)量及國(guó)內(nèi)期刊論文所占比例，不以SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為成果判斷直接依據(jù)。

對(duì)于應(yīng)用技術(shù)類成果，著重評(píng)價(jià)成果的創(chuàng)新性、成熟度及轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況。對(duì)專利的評(píng)價(jià)強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造和專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

探索非常規(guī)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制

“很多高校科研院所以論文、項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，而企業(yè)以解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)，接受市場(chǎng)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)制的不統(tǒng)一造成高校院所的研究和企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)，同時(shí)也造成科技界和產(chǎn)業(yè)界較難實(shí)現(xiàn)雙向人才流動(dòng)。”一位不愿具名的高校業(yè)內(nèi)人士向科技日?qǐng)?bào)記者表示，在考核科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，最好不要定太僵化的成果轉(zhuǎn)化金額、轉(zhuǎn)化率指標(biāo)，而要看成果轉(zhuǎn)化是否真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)界，產(chǎn)業(yè)界是否因?yàn)檫@些成果轉(zhuǎn)化而升級(jí)，并產(chǎn)生附加值。

在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施效果和代表性成果，江蘇將差異化評(píng)價(jià)其創(chuàng)新點(diǎn)和貢獻(xiàn)度。

例如，對(duì)于基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，著重評(píng)價(jià)代表性成果水平及新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值。對(duì)于應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，著重評(píng)價(jià)其解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大需求的效能和應(yīng)用價(jià)值。

對(duì)于技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，著重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性及其在支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。

對(duì)于應(yīng)用示范類項(xiàng)目，著重評(píng)價(jià)集成性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)適用性、輻射帶動(dòng)作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，更多采取應(yīng)用推廣相關(guān)方評(píng)價(jià)和市場(chǎng)評(píng)價(jià)方式。

在《意見(jiàn)》中，評(píng)價(jià)機(jī)制的建立也強(qiáng)調(diào)公平、公正、透明，實(shí)行定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。“例如可以探索建立對(duì)重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等項(xiàng)目的非常規(guī)評(píng)審機(jī)制，不僅僅是學(xué)校組織校內(nèi)評(píng)價(jià)，應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外同行、社會(huì)需求方共同評(píng)價(jià)。”張兆臣說(shuō)。

評(píng)價(jià)結(jié)果的使用也更靈活，張兆臣介紹，鼓勵(lì)將科研評(píng)價(jià)改革與人事制度改革相結(jié)合，在院系和專業(yè)設(shè)置、崗位聘任和考核、資源配置、學(xué)科評(píng)估、研究生教育等工作中合理使用科研指標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)貢獻(xiàn)