近期,國(guó)務(wù)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》??萍疾炕鹁嬷行闹魅钨Z敬敦在今天下午國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,根據(jù)《意見(jiàn)》,科技部將從多個(gè)方面做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)發(fā)展工作。
第一,加大政策落實(shí)力度。一是要圍繞著高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng),做好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以及所得稅優(yōu)惠政策,做好對(duì)小微企業(yè)的普惠性稅收政策。二是積極探索復(fù)制在自由貿(mào)易區(qū)和自創(chuàng)區(qū)已經(jīng)成功試點(diǎn)的政策,把它應(yīng)用于國(guó)家高新區(qū),通過(guò)一系列政策的落地和落實(shí),以及政策的創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,助力它們高質(zhì)量發(fā)展、快速成長(zhǎng)。
第二,認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和服務(wù)工作。這項(xiàng)工作將由科技部與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合推動(dòng),通過(guò)進(jìn)一步完善針對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的信息化系統(tǒng),依托該系統(tǒng)形成基于互聯(lián)網(wǎng)的線上便利化服務(wù)措施,為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定提供便利化的機(jī)制性安排。另一方面,要針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需要,推出若干專業(yè)化服務(wù),來(lái)助力高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)。
第三,要進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈條。通過(guò)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器建設(shè),能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)的孵化培育、成長(zhǎng)、扶持和成熟壯大,提供全生命周期的、方方面面的、專業(yè)化的服務(wù),來(lái)推進(jìn)科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。
第四,要加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持力度。在這一點(diǎn)上,要把有為的政府和有效的市場(chǎng)緊密地結(jié)合起來(lái),從政府這個(gè)角度要營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和更好的營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)成長(zhǎng)。
另外,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置以及市場(chǎng)資源配置,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素配置的決定性作用,既包括創(chuàng)新要素能夠向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)集聚,也要引導(dǎo)金融資源支持科技企業(yè)發(fā)展,特別是要積極探索專業(yè)化的服務(wù)與科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的科技金融工具,包括形成批次化的、專業(yè)化的服務(wù)工具,來(lái)助力科技型中小企業(yè)成長(zhǎng),助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
賈敬敦提到,到2019年底,全國(guó)高新區(qū)聚集了8.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),占到了全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的35.9%,其中有5.1萬(wàn)家科技型中小企業(yè),占國(guó)家備案科技型中小企業(yè)總數(shù)33.6%。
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