“看天氣居然也要充VIP”?近日,“墨跡天氣收取會(huì)員費(fèi)用”事件持續(xù)發(fā)酵,核心話題從“看天氣為什么要付費(fèi)”逐漸向“天氣APP收費(fèi)是否合理”延伸。從氣象服務(wù)行業(yè)視角來看,造成該事情網(wǎng)絡(luò)熱議的根本原因是人們對(duì)氣象產(chǎn)業(yè)沒有明確的概念和認(rèn)知。人們習(xí)慣了免費(fèi)的天氣預(yù)報(bào)服務(wù),形成了氣象服務(wù)公益化的慣性思維。
在我國(guó),氣象預(yù)報(bào)實(shí)施統(tǒng)一發(fā)布制度,由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。在該事件中,墨跡天氣并沒有針對(duì)基礎(chǔ)的天氣預(yù)報(bào)收費(fèi),而是對(duì)整理分析后的增值服務(wù)收取費(fèi)用。至于氣象服務(wù)收費(fèi)是否合理,首先需要了解氣象服務(wù)、氣象產(chǎn)業(yè)等概念。
氣象產(chǎn)業(yè)不是氣象信息產(chǎn)業(yè),氣象服務(wù)并非免費(fèi)的公共產(chǎn)品
說到氣象服務(wù),不得不先說一下氣象產(chǎn)業(yè)。氣象產(chǎn)業(yè)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活提供氣象產(chǎn)品和服務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,是氣象高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,包括氣象信息的傳播、使用、相關(guān)業(yè)務(wù)、科研和服務(wù)。
今年,我國(guó)發(fā)布《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》文件對(duì)氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出最新部署要求,重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域主要涵蓋氣象信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、氣象裝備產(chǎn)業(yè)和氣象工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)三方面,其中氣象信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),主要包括信息傳播、專業(yè)服務(wù)、氣候資源開發(fā)利用、氣象科普文創(chuàng)等。氣象信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)又分為公益性氣象服務(wù)和商業(yè)性氣象服務(wù),我們?nèi)粘k娨?、?bào)紙、短信中看到的天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警等信息屬于公益性氣象服務(wù)的范疇。
氣象服務(wù)按其屬性,屬于公共服務(wù)范疇。按氣象服務(wù)對(duì)象可劃分為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和科技服務(wù)。長(zhǎng)期以來,人們對(duì)于氣象產(chǎn)業(yè)存在兩個(gè)誤區(qū),一是認(rèn)為氣象產(chǎn)業(yè)是就是氣象信息產(chǎn)業(yè),包括氣象信息的傳播、使用,以及由此產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性收入;二是認(rèn)為氣象服務(wù)是免費(fèi)的公共產(chǎn)品,不具備商品屬性。
對(duì)個(gè)性化、專業(yè)性氣象服務(wù)收費(fèi)是發(fā)展需要
此前也有過關(guān)于氣象信息服務(wù)有償問題的報(bào)道,對(duì)此中國(guó)氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,氣象部門不斷加強(qiáng)與社會(huì)各行業(yè)、社會(huì)公眾的溝通,不斷根據(jù)用戶需求,拓展氣象服務(wù)內(nèi)容,提升氣象服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)產(chǎn)品涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)和公眾生產(chǎn)生活等各個(gè)領(lǐng)域。聯(lián)合社會(huì)資源開展氣象服務(wù),社會(huì)參與機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。面向公眾和用戶個(gè)性化需求推出專業(yè)產(chǎn)品,通過收取一定的費(fèi)用來滿足服務(wù)投入和發(fā)展的需要。
近年來,隨著社會(huì)氣象意識(shí)、氣象觀念的提升,我國(guó)公眾對(duì)氣象服務(wù)需求日益增長(zhǎng),需求愈加多元化,逐步從提供簡(jiǎn)單的天氣信息服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└泳?xì)化、定制化的氣象服務(wù),在人們生活趨利避害,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化等等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,人們“隨時(shí)了解”和“按需查看”天氣的意愿更加強(qiáng)烈。
僅靠氣象部門提供公共產(chǎn)品與服務(wù),難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活對(duì)氣象服務(wù)的需求,氣象服務(wù)商業(yè)化是促進(jìn)氣象產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有效手段。世界氣象組織助理秘書長(zhǎng)張文建曾經(jīng)就公共氣象服務(wù)和商業(yè)氣象服務(wù)的關(guān)系進(jìn)行回應(yīng):私營(yíng)氣象企業(yè)對(duì)政府部門主導(dǎo)的氣象服務(wù)起到了補(bǔ)充和相互配合的作用。
2015年中國(guó)氣象局發(fā)布的《氣象信息服務(wù)管理辦法》明確表示,國(guó)家鼓勵(lì)依法開展氣象信息服務(wù)活動(dòng),支持與氣象信息服務(wù)有關(guān)的科研開發(fā)和成果推廣應(yīng)用,引導(dǎo)和吸引社會(huì)資本支持氣象信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此后,社會(huì)多元主體開始參與氣象服務(wù)。我國(guó)氣象服務(wù)市場(chǎng)開放較晚,并且至今仍未全面開放,仍有廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),到2025年我國(guó)氣象服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3000億元。
會(huì)員服務(wù)收費(fèi),屬正常市場(chǎng)行為
由此看來,墨跡天氣會(huì)員服務(wù)收費(fèi)本就是正常市場(chǎng)行為,是氣象服務(wù)商業(yè)化的探索。作為國(guó)內(nèi)較早開展商業(yè)氣象服務(wù)的企業(yè)之一,墨跡天至今用戶量超過7億,是氣象服務(wù)市場(chǎng)的佼佼者。近年來,為適應(yīng)個(gè)性化定制市場(chǎng)需求,墨跡天氣轉(zhuǎn)向探索氣象信息傳播新模式,針對(duì)不同行業(yè)不同群體的需求,推出會(huì)員定制化內(nèi)容,向知識(shí)增值服務(wù)靠攏,比如 “專業(yè)氣象預(yù)測(cè)、逐時(shí)天氣預(yù)報(bào)、健康預(yù)報(bào)、旅游預(yù)報(bào)、專屬特權(quán)”等權(quán)益。
對(duì)于基礎(chǔ)的天氣預(yù)報(bào),墨跡天氣是免費(fèi)向用戶提供的,另外還提供包括萬年歷、穿衣指數(shù)、護(hù)膚指數(shù)等多項(xiàng)生活服務(wù),滿足用戶日?;拘枨?。至于有沒有必要充值會(huì)員,也是因人而異,用戶需要關(guān)注的是其價(jià)格與價(jià)值是否匹配,可以在體驗(yàn)會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別之后在做決定。
氣象服務(wù)商業(yè)化的過程中,氣象服務(wù)供應(yīng)商需要考量的是氣象信息與各個(gè)行業(yè)融合的能力,將氣象信息投入到實(shí)際應(yīng)用中去。而氣象服務(wù)行業(yè)的門檻并非氣象數(shù)據(jù)本身,其競(jìng)爭(zhēng)核心是在于對(duì)氣象數(shù)據(jù)的加工能力,形成的包括算法、歷史氣象模式和預(yù)報(bào)及時(shí)程度等方面的差距,這也是氣象服務(wù)供應(yīng)商提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
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