“點(diǎn)個(gè)餐要關(guān)注一堆公眾號(hào)、小程序。”“用手機(jī)號(hào)注冊(cè)會(huì)員才能掃碼點(diǎn)餐。”“沒(méi)有智能手機(jī)的老人吃飯?jiān)趺崔k?”……近期有消費(fèi)者反映,到餐廳用餐時(shí),有些餐廳不提供人工點(diǎn)餐,消費(fèi)者只能關(guān)注公眾號(hào)或小程序后進(jìn)行“掃碼點(diǎn)餐”。
對(duì)掃碼點(diǎn)餐,不少消費(fèi)者都心存疑慮,且持警惕的態(tài)度。實(shí)際上,針對(duì)掃碼點(diǎn)餐的相關(guān)問(wèn)題,輿論也已經(jīng)展開(kāi)過(guò)多次討論。3月25日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)文評(píng)析“掃碼點(diǎn)餐”,強(qiáng)調(diào)“掃碼點(diǎn)餐”不應(yīng)成為“單選題”,“消費(fèi)便利”不能變成“消費(fèi)煩惱”。中消協(xié)指出了掃碼點(diǎn)餐的問(wèn)題也即侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在,回應(yīng)了公眾關(guān)切。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“掃碼”已經(jīng)成了一種重要的消費(fèi)程序、支付路徑,商家以提升運(yùn)營(yíng)效率、為消費(fèi)者提供便利為目的,依托新技術(shù)對(duì)交易程序進(jìn)行智能設(shè)計(jì),屬于經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范疇,但智能化的交易程序或服務(wù)程序必須守住法律底線,能為消費(fèi)者帶來(lái)權(quán)益增量,帶來(lái)更多獲得感,帶來(lái)更好的消費(fèi)體驗(yàn),而不能以剝奪減損消費(fèi)者的權(quán)益為代價(jià)。
一些商家關(guān)閉了人工點(diǎn)餐模式,只提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù),這就意味著關(guān)注公眾號(hào)或使用小程序、注冊(cè)、掃碼等流程成了必過(guò)的消費(fèi)硬門(mén)檻,成了唯一的消費(fèi)前置條件,消費(fèi)者失去了選擇傳統(tǒng)點(diǎn)餐模式的機(jī)會(huì)。掃碼點(diǎn)餐成“單選題”,違背了商業(yè)慣例,與傳統(tǒng)消費(fèi)方式不符,給消費(fèi)者帶來(lái)不便,尤其是對(duì)老年人不太友好,等于給老年人挖了一條數(shù)字鴻溝。這種做法設(shè)定了不公平、不合理的交易條件,涉嫌強(qiáng)制交易,侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
在掃碼點(diǎn)餐的過(guò)程中,消費(fèi)者要提供不少個(gè)人信息,其中不乏隱私信息?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。
日前,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》,明確餐飲外賣類App(或小程序)只可收集注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼、收貨人姓名(名稱)、地址、支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。令人擔(dān)心的是,很多餐飲經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者信息都違背了“最少夠用”的必要性原則,也沒(méi)有征求消費(fèi)者的意見(jiàn),涉嫌過(guò)度收集個(gè)人信息,且存在著濫用、泄露、丟失消費(fèi)者信息的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一些商家在強(qiáng)推掃碼點(diǎn)餐服務(wù)的同時(shí),也撤掉了傳統(tǒng)紙質(zhì)菜單,消費(fèi)者只有掃碼關(guān)注餐廳后才能看到具體菜單,知曉菜品價(jià)格。菜單承載了餐飲服務(wù)的主要信息,直接影響消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),消費(fèi)者不能在第一時(shí)間直觀地查看菜單和價(jià)格,就失去了消費(fèi)決策的重要參考依據(jù)。
掃碼點(diǎn)餐可以成為一項(xiàng)“掃碼便利”,但不能淪為“掃碼障礙”“掃碼侵權(quán)”。餐飲商家應(yīng)該堅(jiān)持傳統(tǒng)點(diǎn)餐和掃碼點(diǎn)餐兩種模式并行,由消費(fèi)者自主選擇點(diǎn)餐模式,同時(shí),餐飲商家必須依法依規(guī)恪守信息收集底線,摒棄超范圍收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息行為,健全信息保護(hù)機(jī)制。
市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、消協(xié)等部門(mén)也應(yīng)以更具體的方式采取有效措施規(guī)范掃碼點(diǎn)餐行為,明確掃碼點(diǎn)餐的操作標(biāo)準(zhǔn)、可行方式、信息保護(hù)范圍,劃出掃碼點(diǎn)餐的服務(wù)禁區(qū),通過(guò)約談、查處、曝光、警示甚至公益訴訟等方式,給掃碼點(diǎn)餐打上“掃碼監(jiān)督”的烙印,倒逼商家自律,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。和(李英鋒 漫畫(huà)/王鐸)
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