很多消費(fèi)者沒想到，新年遇到的第一件事，是新能源汽車漲價(jià)了。“剛看到，特斯拉Model 3又漲了1萬(wàn)元。”新年伊始，正如北京消費(fèi)者鄒德君所言，看了幾家品牌4S店，包括特斯拉在內(nèi)的多個(gè)品牌新能源汽車都已經(jīng)漲價(jià)。

“這是由于新政策規(guī)定，2022年新能源汽車補(bǔ)貼將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)退坡30%，而且今年年底全部退出。車企為了抵消由此帶來的成本上升，所以從今年開始，多個(gè)品牌新能源汽車價(jià)格上浮。”北京市海淀區(qū)一家4S店的銷售經(jīng)理王林告訴記者。他所說的新政策，是2021年12月31日，由財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

那么，部分品牌新能源汽車漲價(jià)，究竟是不是因?yàn)椤锻ㄖ分醒a(bǔ)貼退坡促成，又給市場(chǎng)和消費(fèi)者帶來哪些影響?記者為此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

展車售罄 歲末銷量登頂

面對(duì)“漲價(jià)焦慮”，一些消費(fèi)者似乎急于在漲價(jià)之前購(gòu)買新能源汽車。“去年搖號(hào)拿到車牌后，總想再等等，但發(fā)現(xiàn)特斯拉自去年8月以來已經(jīng)漲價(jià)5次了，所以決定不再等了。去年12月就去預(yù)定，結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)不僅預(yù)定要排隊(duì)，而且提車也要等幾個(gè)月。”消費(fèi)者凌青向記者表示，他一直想買輛特斯拉，去年11月，特斯拉國(guó)產(chǎn)Model 3后驅(qū)版售價(jià)漲了1.5萬(wàn)元，變成25.09萬(wàn)元，之后再次上漲至25.5652萬(wàn)元，Model Y的價(jià)格也漲到28.0752萬(wàn)元。幸好，趕在年底再次漲價(jià)之前，預(yù)定了一輛特斯拉Model 3。幾天后，新一年開始之際，Model 3和Model Y兩款車型價(jià)格又分別漲了1萬(wàn)元和2.1萬(wàn)元。

“不僅漲價(jià)，而且特斯拉將Model 3調(diào)整配置，由百公里加速5.6秒增至6.1秒。而Model Y后驅(qū)版百公里加速由原先的5.6秒變?yōu)?.9秒，交付時(shí)間均需要約3～4個(gè)月。”鄒德君說，這意味著，即使現(xiàn)在預(yù)定，也要到今年第二季度才能提車。

對(duì)此，很多訂購(gòu)新能源車型的消費(fèi)者都有同感。“其實(shí)，近來其他一些品牌新能源汽車訂單也要等待較長(zhǎng)時(shí)間。”已經(jīng)在去年12月預(yù)定小鵬汽車的消費(fèi)者任旭東介紹，他在去年12月底去購(gòu)車時(shí)就需要排隊(duì)，這讓他感到很意外，此前11月兩次看車都沒有出現(xiàn)排隊(duì)的情況。而且，他注意到，所去的店里連展車都沒了。店員告訴他，店里確實(shí)沒有現(xiàn)車，但可以預(yù)定，如果在今年1月1日～10日支付定金，仍然還可以享受與2021年一樣的補(bǔ)貼政策。但是，要等到3月前后才能提新車。

來自消費(fèi)者、經(jīng)銷商方面的反饋都表明，很多新能源汽車品牌在去年12月突然熱銷，而且大多提車時(shí)間延遲。“新能源汽車補(bǔ)貼退坡政策早已確定，估計(jì)是出于對(duì)漲價(jià)的焦慮，很多消費(fèi)者趕在去年12月?lián)屬?gòu)新車，很多店里連展車都售出了，只能預(yù)定。尤其是去年12月臨近年末之時(shí)，我們接待客戶預(yù)定和咨詢，天天忙得幾乎沒有吃飯喝水的時(shí)間。”一家4S店銷售員彭波向記者談到，一些新能源車企在12月推出促銷政策，在一定程度上拉動(dòng)了銷售，如蔚來汽車宣布，在2021年12月31日前支付定金購(gòu)買ES8、ES6和EC6，且在2022年3月31日前成功提車的用戶，可按照2021年國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。同時(shí)，面對(duì)突然增加的訂單，目前新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能基本固定，所以訂單延遲交付在所難免。

如此熱銷，在很大程度上拉動(dòng)了2021年12月新能源汽車銷量。近日，多家新能源汽車企業(yè)公布的銷售數(shù)據(jù)顯示，2021年12月的銷量成為全年至高點(diǎn)。其中，小鵬汽車交付量高達(dá)16000輛，同比增長(zhǎng)181%;理想ONE的交付量達(dá)14087輛，同比增長(zhǎng)130%;蔚來汽車的交付量達(dá)10489輛，同比增長(zhǎng)49.7%;哪吒汽車交付量達(dá)10127輛，同比增長(zhǎng)236%。

新車漲價(jià)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡和零部件緊缺

“去年年末的新能源汽車熱銷，在很大程度上與2022年新能源汽車補(bǔ)貼退坡30%有關(guān)。”江蘇新能源汽車工程研究中心研究員欒志杰表示，一是“從眾心理”明顯，新政即將落地，使要買車的人感到不管漲不漲價(jià)，有不少人也都去買車，于是自己也去購(gòu)車;二是部分車企推出“年內(nèi)付款預(yù)定，補(bǔ)貼照舊”的銷售策略，很多消費(fèi)者容易有“撿漏”心理，出現(xiàn)跟風(fēng)購(gòu)車;三是2022年新能源汽車補(bǔ)貼將全部退出，其實(shí)對(duì)于車企來說早有準(zhǔn)備，而消費(fèi)者大多認(rèn)為補(bǔ)貼退出就一定意味著新能源汽車會(huì)漲價(jià)，于是出現(xiàn)甚至連展車都搶買的現(xiàn)象。

對(duì)此，也有持不同意見者。“這種情況，不完全是因?yàn)樾履茉雌囇a(bǔ)貼退坡，似乎更像是部分車企借機(jī)促銷。”中信證券分析師路海波向《中國(guó)汽車報(bào)》記者分析，一方面，部分新能源汽車品牌抓住了新能源汽車補(bǔ)貼退坡新政即將落地的機(jī)會(huì)，作出諸如“早付款享補(bǔ)貼”之類的促銷策略，導(dǎo)致去年12月新能源汽車市場(chǎng)的熱銷;另一方面，每年年底到次年年初，本來就是新車促銷的最佳時(shí)機(jī)，2021年末因?yàn)閲?guó)內(nèi)疫情控制較好，自駕出行需求旺盛，同時(shí)，由于新能源汽車(在部分城市)不受限行限購(gòu)的影響，出現(xiàn)搶購(gòu)潮。

新能源汽車補(bǔ)貼退坡，也并不是“一退到底”，對(duì)不同車型的影響也有不同。“需要注意的是，補(bǔ)貼退坡并非是所有車型都一樣。”招商證券分析師楊永年向《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示，一是2022年補(bǔ)貼退坡對(duì)于售價(jià)低于9萬(wàn)元、續(xù)駛里程在300公里以上的小型電動(dòng)汽車有較大影響，這類車型原有補(bǔ)貼占售價(jià)的10%～30%，對(duì)于價(jià)格較為敏感。二是續(xù)駛里程低于300公里的電動(dòng)汽車沒有補(bǔ)貼，已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的階段，補(bǔ)貼退坡對(duì)其沒有影響。三是根據(jù)2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于純電動(dòng)汽車，補(bǔ)貼前售價(jià)不超過30萬(wàn)元的可享受補(bǔ)貼，續(xù)駛里程大于等于300公里且小于400公里的車型補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元，2022年退坡30%即減少3900元;續(xù)駛里程大于等于400公里的車型補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，2022年退坡30%，即減少5400元。對(duì)于插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)，30萬(wàn)元以下、純電續(xù)駛里程N(yùn)EDC工況大于50公里，或WLTC工況續(xù)駛里程大于等于43公里，2021年享受補(bǔ)貼0.68萬(wàn)元，2022年退坡30%即減少2040元。

而對(duì)于新一年新能源汽車漲價(jià)現(xiàn)象，看法也呈多樣化。“補(bǔ)貼退坡，是2022年新能源汽車漲價(jià)的主要原因。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)范永軍在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)算了一筆賬，他說，一是整車方面，以續(xù)駛480公里的小鵬P7為例，2021年享受新能源補(bǔ)貼1.4萬(wàn)余元，如果保持月銷售1萬(wàn)輛以上，1個(gè)月可獲得新能源補(bǔ)貼為1.4億元，全年就是16.8億元。如果2022年補(bǔ)貼在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，全年就少了5億余元補(bǔ)貼。二是汽車零部件方面，如動(dòng)力電池，就新能源城市配送物流車而言，政策規(guī)定2022年退坡20%，對(duì)單車成本影響更大。以平均裝配85度磷酸鐵鋰電池的4.2米純電動(dòng)廂式貨車為例，2021年1度電補(bǔ)貼252元，2022年補(bǔ)貼為201.6元，1度電少了50元，85度電就少了4250元，而電池成本單度電又上漲200元，電池包成本上漲17000元。兩項(xiàng)疊加，企業(yè)銷售成本上漲高達(dá)21250元。“對(duì)此，車企只有通過漲價(jià)來消化。”他表示。

“來自產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的成本上升問題，迫使新能源汽車價(jià)格不得不漲。”華泰證券分析師彭松林向《中國(guó)汽車報(bào)》記者談到，一方面，汽車芯片短缺在2022年仍然難以徹底緩解，而且新能源汽車對(duì)芯片的用量多于燃油車，市場(chǎng)短缺必然導(dǎo)致高價(jià)出售，這也會(huì)推高新能源汽車生產(chǎn)成本，這或許也是車企新車交付時(shí)間延長(zhǎng)的原因之一;另一方面，新能源汽車原材料漲價(jià)依然持續(xù)，如碳酸鋰價(jià)格在去年連續(xù)翻番，原預(yù)計(jì)2022年春節(jié)前后達(dá)到每噸26萬(wàn)元，但是1月5日就已經(jīng)突破每噸30萬(wàn)元。目前，除了LG新能源、SKI等韓國(guó)動(dòng)力電池已經(jīng)漲價(jià)之外，國(guó)內(nèi)多家動(dòng)力電池企業(yè)已經(jīng)與下游整車企業(yè)開始就上調(diào)供應(yīng)合同價(jià)格開展談判。此外，新能源汽車制造所需的鋼材、鋁合金、塑料等原材料皆在漲價(jià)。由此，2022年新能源汽車漲價(jià)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

是否透支2022年需求

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年末熱銷不可避免會(huì)透支未來一段時(shí)間的銷量。“2021年末新能源汽車銷售火爆情況，可能會(huì)在一定程度上透支2022年上半年的部分銷量。”彭松林表示，一是很多消費(fèi)者本來可能在2022年上半年購(gòu)車，但由于受到車企銷售策略的影響，就提前購(gòu)買或預(yù)定了新能源汽車，起碼會(huì)對(duì)2022年第一季度的銷量產(chǎn)生一定影響。二是2021年末熱銷，在提高2021年銷量的情況下，可能使2022年的銷量難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。三是目前國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)，產(chǎn)能提升項(xiàng)目計(jì)劃大多要到2023年后才能落地，目前有限的產(chǎn)能，將使新車交付時(shí)間延遲更長(zhǎng)。

另一種觀點(diǎn)則基本相反。“我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)正在進(jìn)入加速期，即使2021年12月出現(xiàn)了銷量大增的情況，對(duì)于之后的新能源汽車市場(chǎng)并無(wú)太大影響。”欒志杰認(rèn)為，一是現(xiàn)階段新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，即使去年年末車企借機(jī)促銷、銷量大增，2022年的新能源汽車銷售仍有望保持旺盛的增勢(shì);二是近年來隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及新能源汽車技術(shù)不斷進(jìn)步，市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的接受度越來越高，新購(gòu)、換購(gòu)新能源汽車的用戶越來越多;三是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)汽車的需求特別是對(duì)新能源汽車的需求也在不斷增長(zhǎng)，而且近兩年由于多種有利因素的疊加，對(duì)新能源汽車的需求和購(gòu)買都呈上升趨勢(shì)。雖然有可能出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的波動(dòng)，但新能源汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)是不變的。

結(jié)合近年來新能源汽車補(bǔ)貼演變的歷程，也可以看出一些明顯的趨勢(shì)。“新能源汽車補(bǔ)貼開始退坡之初的2019年，還有的車企不太適應(yīng)，多種因素導(dǎo)致當(dāng)年新能源汽車銷量下滑4%，但這幾年補(bǔ)貼退坡政策調(diào)整為穩(wěn)步退坡，從2020年的10%到2021年的20%，再到2022年的30%，循序漸進(jìn)，企業(yè)也在經(jīng)歷市場(chǎng)磨礪中逐步適應(yīng)，并增強(qiáng)了適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。”楊永年談到，從相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，2020年，新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)10.9%，轉(zhuǎn)負(fù)為正;2021年前11個(gè)月，新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)170%。與整個(gè)汽車市場(chǎng)銷售情況相比，新能源汽車增幅領(lǐng)跑整體市場(chǎng)的趨勢(shì)也越來越明顯。因此，如果沒有特殊原因，未來數(shù)年內(nèi)，新能源汽車銷量持續(xù)上升將沒有懸念。

“雙積分”、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等替代政策將上位

“雖然說隨意漲價(jià)我們不接受，但有理由的價(jià)格小幅上漲并不意外。好像除了特斯拉，部分新能源汽車只漲了3000元～5000元，并沒有大幅漲價(jià)。”鄒德君告訴記者。

新能源汽車銷售方，也有類似的看法。“新年后這幾天，雖然上門看車或電話咨詢的人比去年12月末要少，但是接近去年正常狀態(tài)，并沒有減少很多。”王林說，雖然根據(jù)政策今年的補(bǔ)貼將退坡30%，而且部分新能源汽車價(jià)格上浮，但幾千元似乎并沒有影響客戶購(gòu)車的積極性，與前兩年不同的是，除了個(gè)別爆款之外，購(gòu)買低價(jià)位產(chǎn)品的消費(fèi)者明顯減少，客戶對(duì)于中高端新能源汽車的需求明顯增加。

對(duì)于如何看《通知》落地帶來的影響，行業(yè)人士談了自己的觀點(diǎn)。“補(bǔ)貼完全退出，標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車全面進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)階段。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，近10余年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步從政策驅(qū)動(dòng)階段、政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)階段，進(jìn)入到如今的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的階段。目前，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，即使今年補(bǔ)貼全部退出，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本沒有影響。其次，《通知》并沒有“一刀切”，其中提出，對(duì)城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%，這意味著對(duì)這些車輛仍然有補(bǔ)貼。

其實(shí)，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展，雖然沒有了補(bǔ)貼，但還是有諸多支持。“國(guó)內(nèi)還有很多政策支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”范永軍說，一是國(guó)家層面發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》等政策;二是主管部門層面，發(fā)布了“雙積分”、碳交易、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展;三是在部分城市的限行限購(gòu)政策上，對(duì)新能源汽車仍有一定的優(yōu)待。

彭松林認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)層面，我國(guó)新能源汽車在技術(shù)積累上逐步有了自己的“長(zhǎng)板”，如動(dòng)力電池?zé)o論從品類還是產(chǎn)能都已位居世界前列;在智能化、自動(dòng)駕駛方面進(jìn)步很快，如新能源汽車新車型上，基本都配置了智能化、網(wǎng)聯(lián)化、L2級(jí)輔助自動(dòng)駕駛等諸多科技感更強(qiáng)的配置，有些甚至優(yōu)于進(jìn)口車型;我國(guó)新能源汽車行業(yè)應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力有所上升，如去年遭遇芯片短缺、原材料漲價(jià)等難題之時(shí)，很多新能源車企包括造車新勢(shì)力都通過自己的努力保持正常運(yùn)營(yíng)，并沒有像國(guó)外某些車企大面積階段性停工減產(chǎn)。

關(guān)于補(bǔ)貼退坡等新能源汽車政策，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張永偉提出，補(bǔ)貼退坡要有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。2022年補(bǔ)貼退坡是必須的，但最好不要有高頻度的調(diào)整，到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的預(yù)期;補(bǔ)貼退坡后可以由“雙積分”來支撐，要擴(kuò)大范圍，將商用車納入其中;把汽車納入碳交易;在使用端給予支持，尤其是在新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充換電領(lǐng)域，給建設(shè)者和使用者補(bǔ)貼補(bǔ)助，降低車輛使用成本;制定非貨幣化的政策，包括在部分城市給予新能源汽車不限購(gòu)、不限行、實(shí)行專用車道、優(yōu)先停車等非貨幣化政策支持;鼓勵(lì)支持先行城市和企業(yè)，包括鼓勵(lì)先行地區(qū)全面推動(dòng)電動(dòng)化，鼓勵(lì)先行企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，鼓勵(lì)先行工廠實(shí)現(xiàn)凈零排放或零碳供應(yīng)鏈。

“客觀上看，補(bǔ)貼退坡的影響越來越弱了，這也表明我國(guó)新能源汽車企業(yè)正在變大變強(qiáng)。”范永軍認(rèn)為。(記者：趙建國(guó))

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