回顧剛剛過去的2021年,商用車行業(yè)在諸多政策新規(guī)影響下出現(xiàn)快速變化,市場走勢也大受影響。
那么,進入2022年,有哪些事關(guān)商用車行業(yè)以及卡友生計的政策即將實施呢?第一商用車網(wǎng)已經(jīng)幫您整理好了,還等什么?趕快收藏起來吧。
全國政策
新能源客車及新能源貨車補貼退坡20% 補貼政策截止至2022年底
2021年12月31日,財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》。
《通知》顯示,為進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,就2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策有關(guān)事項明確了以下兩點:
一、保持技術(shù)指標體系穩(wěn)定,堅持平緩補貼退坡力度
自2022年1月1日起,新能源汽車補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡30%;城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。
二、明確政策終止日期,做好政策收尾工作
此次頒布的補貼政策于2022年12月31日終止,2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。同時,繼續(xù)加大審核力度,做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。
滿12分降級將成歷史 學習恢復資格2022年4月1日實施
2021年12月27日,公安部發(fā)布3則新規(guī)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》《機動車登記規(guī)定》。其中,《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實施,《機動車登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實施。
其中,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第四章“滿分處理”第十八條明確指出:機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記分滿12分的,應(yīng)當參加為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學習。其中,大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藨?yīng)當參加為期三十天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學習。新管理辦法中,未出現(xiàn)“滿12分降級”的描述。
此外,《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中,也有一項對卡友有利的新措施:推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”,對在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的,申請人可以憑居民身份證“一證通考”,無需再提交居住證明。
限制國五車進廠,2022年國六成硬性規(guī)定
近日,多地企業(yè)發(fā)布通知,自2022年1月1日起,國五及以下車型被禁止進入鋼廠。而早在2019年,生態(tài)環(huán)境部等多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》中,第二點第三條就明確提到:大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%;達不到的,汽車運輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車(2021年底前可采用國五排放標準的汽車)。
也就是說,自2022年1月1日起,進出鋼廠的運輸車輛必須為新能源汽車或國六排放標準的汽車(國五(含)以下車輛禁止進入)。
淘汰非標準化冷藏車加快推進新能源冷藏車研發(fā)
2022年12月12日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ繁硎荆苿永滏溛锪鞲哔|(zhì)量發(fā)展,是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費,擴大高品質(zhì)市場供給,更好滿足人民日益增長美好生活需要的重要手段;是支撐農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。
《通知》中提出,嚴格冷藏車市場準入條件,加大標準化車型推廣力度,統(tǒng)一車輛等級標識、配置要求,推動在車輛出廠前安裝符合標準要求的溫度監(jiān)測設(shè)備等,加快形成適應(yīng)干線運輸、支線轉(zhuǎn)運、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規(guī)格體系。研究制定標準化冷藏車配置方案,引導和規(guī)范不同容積車輛選型。有計劃、分步驟淘汰非標準化冷藏車。遵循冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高的基本原則。
公安部嚴查公路突出違法行為集中統(tǒng)一行動
針對冬季公路客貨運進入高峰期,日前,公安部交通管理局下發(fā)通知,部署全國公安交管部門開展嚴管嚴查公路突出違法行為集中統(tǒng)一行動,確保歲末年初公路交通安全形勢平穩(wěn)。
根據(jù)行動安排,各地公安交管部門將精心研判冬季公路交通運輸、務(wù)工返鄉(xiāng)出行規(guī)律,圍繞交通違法和事故規(guī)律特點,聚焦大客車和大貨車疲勞駕駛、超速行駛、不按規(guī)定車道行駛以及6座以上小型客車超員載客違法行為;對涉嫌拼車包車、非法營運的6座以上小型客車車主或駕駛?cè)碎_展“上門面對面警示教育一次、觀看一次警示視頻、推送一次警示信息”的警示教育,切實加強安全監(jiān)管,最大限度從源頭上消除安全隱患。
三部門:貨車ETC欠費行為將納入征信
2021年11月15日,交通運輸部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作的通知》。
通知指出,2021年以來,貨車ETC使用率持續(xù)提升,越來越多的貨車享受到了ETC便捷通行服務(wù)和通行費優(yōu)惠政策紅利,但部分地區(qū)仍存在貨車ETC難辦理等問題。為進一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作,通知提出:將ETC欠費行為納入征信體系,引導貨運物流企業(yè)和貨車司機依法誠信經(jīng)營;拓展多場景多形式服務(wù)和優(yōu)惠,嚴格落實ETC車輛不少于5%的通行費基本優(yōu)惠政策,對通行本區(qū)域的ETC車輛實行無差別基本優(yōu)惠。
16部委聯(lián)合發(fā)文保障貨車司機權(quán)益
2021年11月3日,交通運輸部會同公安部、人社部、全國總工會等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強貨車司機權(quán)益保障工作的意見》。
《意見》聚焦廣大貨車司機反映的停車休息難、證照辦理不便捷、互聯(lián)網(wǎng)平臺誘導壓價等煩心事兒,貨車司機城市通行難、偷油偷貨、社會保障不完善、車輛報廢政策不合理等操心事兒,以及路面執(zhí)法不規(guī)范、投訴舉報渠道不順暢等揪心事兒。
十部委:多地于2022年3月31日前淘汰國三車啟動淘汰國四車
2021年10月29日,環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》(以下簡稱《方案》)的通知。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等10部委以及北京市、河北省等7省(市)政府聯(lián)合印發(fā)《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》,對京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域今年冬天和明年春天的大氣污染防治做了詳細安排,明確了任務(wù)完成時限。
該《通知》中表示,至2022年3月31日,《通知》中所提及的城市要淘汰超27.8萬的國三車、加緊組織開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查;同時河北根據(jù)該文件,首次提出淘汰國四車。
工信部、公安部正加緊編制“藍牌新規(guī)” 大排量輕卡過渡期至3月底
2021年8月3日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合公安部公開征求《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》(征求意見稿)的意見。該《征求意見稿》的公示時間已于9月4日結(jié)束。
“藍牌新規(guī)”對商用車行業(yè)以及卡友生計影響巨大,不少卡友不久前到工信部網(wǎng)站部長信箱留言,問及輕卡新規(guī)大概何時落地?以及提出包括“提升藍牌輕卡的車貨總質(zhì)量(讓百萬卡友留有一點生存空間)”的建議。對此,工信部此前曾做出答復,表示為進一步加強車輛生產(chǎn)和登記管理,工信部會同公安部正在研究編制《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》。
然而,2022年已悄然而至,“藍牌新規(guī)”仍未出臺。不過,在《通知》中還提到,對已列入《公告》的排量大于2.5升但符合《技術(shù)規(guī)范》其他要求的輕型貨車在產(chǎn)產(chǎn)品,給予生產(chǎn)過渡期至2022年3月31日,過渡期滿后,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn),相關(guān)機構(gòu)應(yīng)立即停止接收相關(guān)產(chǎn)品合格證信息。
皮卡變“多用途貨車”商用皮卡大有可為
2021年10月11日,國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)發(fā)布公告,批準包含《多用途貨車通用技術(shù)條件》在內(nèi)的多項國家標準,這意味著國內(nèi)第一部針對皮卡制定的技術(shù)標準即將生效。公告顯示,該標準將在2022年5月1日正式實施。
根據(jù)《多用途貨車通用技術(shù)條件》內(nèi)容可以看到,此技術(shù)明確了皮卡車的術(shù)語定義、尺寸、質(zhì)量、功能以及性能等有關(guān)要求,并對其客用屬性以及牽引功能等方面進行明確規(guī)定。標準實施后,皮卡車型會在技術(shù)層面以“多用途貨車”的身份獨立存在。皮卡車技術(shù)標準《多用途貨車通用技術(shù)條件》的執(zhí)行,可以幫助皮卡建立明確的身份和定義標準,讓乘用化皮卡和商用化皮卡的界限更加清晰,進而實現(xiàn)品牌向上,幫助皮卡品類更好成長。
汽車行業(yè)9項新標準發(fā)布將于2月實施
2021年10月8日,工業(yè)和信息化部科技司發(fā)布2021年第21號公告,批準《微型貨車防雨密封性試驗方法》等250項行業(yè)標準,其中涉及汽車行業(yè)標準9項。
本次公告共有9項汽車行業(yè)標準公布,包括《微型貨車防雨密封性試驗方法》《汽車微電機用換向器》《汽車材料中六價鉻的檢測方法》《車用動力電池回收利用、單體拆解技術(shù)規(guī)范》等,根據(jù)公告,這批汽車行業(yè)相關(guān)的行業(yè)標準全部將從2022年2月1日起實施。
2022年7月起天然氣車實施新國標
我國天然氣重型商用車近10年來發(fā)展迅速,天然氣重卡銷量已屢破紀錄。據(jù)悉,在陜西、山西、寧夏、內(nèi)蒙、河北等地區(qū)的車輛保有量接近20%,部分運輸市場替代了柴油車輛。天然氣重型商用車發(fā)展迅速,所以以前的老國標已經(jīng)不適用于現(xiàn)在了。因此,修訂GB/T20734-2006《液化天然氣車專用裝置安裝要求》勢在必行。
此前,工信部公開征求對《燃氣汽車燃氣系統(tǒng)的安裝要求》等5項強制性國家標準(報批稿)的意見。其中,《燃氣汽車燃氣系統(tǒng)的安裝要求》規(guī)定了燃氣汽車燃氣系統(tǒng)的安裝要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及實施過渡期。本標準建議自2022年7月1日起開始實施。
多地發(fā)布重污染預警,國四及以下貨車限行
近日,河北、河南、陜西、山東、四川、江蘇等多區(qū)域先后發(fā)布重污染天氣預警。其中河北唐山市、衡水市、廊坊市、邢臺市,山東煙臺市、濟寧市、泰安市、聊城市、淄博市等地均發(fā)布了重污染天氣橙色預警,同時啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。在各地的應(yīng)急響應(yīng)通知中,均可見對國二、國三及國四火車的限行要求,以山東臨沂市為例:
《通知》中明確,物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v除外);施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)、工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);同時,除城市運行保障車輛和執(zhí)行特種任務(wù)車輛外,城市主城區(qū)禁止總質(zhì)量12t(含)以上國四重型柴油貨車、低速載貨汽車、拖拉機和其他不符合排放標準的車輛通行。
地方政策
北京:1月1日起國五及以上重型車未聯(lián)網(wǎng)最高罰1萬元
2021年8月初,北京市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《致國五及以上排放標準重型汽車所有者或使用者的一封信》,要求在北京市登記注冊的國五及以上排放標準的在用重型柴油車和重型燃氣車的所有者或者使用者,于2021年12月31日前與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
對于未按照規(guī)定與監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的,生態(tài)環(huán)境部門將對機動車所有人或者駕駛?cè)颂幟枯v車一萬元罰款。與監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)后,應(yīng)確保聯(lián)網(wǎng)正常,依據(jù)《條例》要求,對于不正常使用的,生態(tài)環(huán)境部門將處五千元以上一萬元以下罰款,且不能通過定期檢驗。
南京:貨車分三類區(qū)域禁限行1月1日實施
2021年12月2日,南京市公安局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化南京市主城區(qū)貨車通行管理政策的通告》,《通告》表示,為進一步加強貨運車輛通行管理,提升城市交通運行效能,降低機動車污染物排放,推進城市綠色配送,將南京市劃分為三類區(qū)域禁限行。
此《通告》于2022年1月1日正式實施,對于違反本通告規(guī)定在禁止行駛的區(qū)域、時段行駛的,公安交通管理部門將依照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的相關(guān)規(guī)定,處以100元罰款,記3分。
河南洛陽:國三、國四車輛將禁行
為優(yōu)化道路交通環(huán)境,推動大氣污染防治工作深入開展,洛陽擬在2022年延續(xù)實施機動車尾號限行和貨車管控措施,進一步優(yōu)化制定2022年《關(guān)于城市區(qū)道路交通管理規(guī)定的通告》,已于2021年12月25發(fā)布意見稿,截止至12月29日,或于2022年1月1日實施。
意見稿稱,自2022年1月1日0時起,所有貨車(皮卡車除外)、掛車、牽引車、專項作業(yè)車、三輪汽車、農(nóng)用車、拖拉機將被限行,限行區(qū)域主要為主城區(qū)。具體限行措施包括:限行區(qū)域內(nèi),全天24小時禁止總質(zhì)量49噸(不含)以上貨車駛?cè)?禁止國三及以下排放標準貨車駛?cè)?禁止未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求的柴油貨車駛?cè)?禁止低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車、拖拉機及不符合規(guī)定車輛駛?cè)搿?/p>
甘肅蘭州:1月1日起,對部分高速公路實行差異化收費
2021年12月21日,甘肅省公安廳發(fā)布通知,從2022年1月1日起,甘肅省對通行蘭海高速公路蘭臨段的重型貨車實行“紅黃綠”分類管控。根據(jù)規(guī)定,由臨洮往蘭州方向通行蘭海高速公路蘭臨段七道梁長下坡路段的三軸(含)以上重型貨車,按照風險防控等級分為高、中、低三級,分別用紅、黃、綠三色碼標記。
此外,根據(jù)日前通過的《甘肅省高速公路差異化收費實施方案》,自2022年1月1日至2022年12月31日,甘肅省將對轄內(nèi)744公里高速路段實行差異化收費,涉及臨合高速、雷西高速、景中高速、連霍高速山丹西至玉門段部分路段,優(yōu)惠幅度在15%至57.5%。據(jù)介紹,通行甘肅省高速公路差異化收費路段的貨車、通行甘肅省高速路段的新能源牌照汽車均可享受該優(yōu)惠政策;同時,對通行省內(nèi)高速公路且使用ETC的新能源牌照車輛給予通行費15%的優(yōu)惠,新能源牌照貨車同時享受分路段差異化收費優(yōu)惠政策。
廣西:全面推廣高速公路差異化收費
2021年12月底,廣西制定印發(fā)《廣西高速公路全面推廣差異化收費實施方案》(以下簡稱《方案》),定于2022年1月1日起全面推廣高速公路差異化收費,暫行期2年。
據(jù)了解,《方案》實施后,辦理使用ETC支付的車輛將享受多項通行費優(yōu)惠。一是通行南寧吳圩機場第二高速公路的車輛可享受通行費7折優(yōu)惠;二是合法裝載并使用ETC支付的ETC貨車通行南寧吳圩機場第二高速公路時可享受通行費7折優(yōu)惠;三是對所有使用ETC支付但未能享受上述通行費優(yōu)惠政策的車輛,繼續(xù)給予車輛通行費95折優(yōu)惠。
浙江金華:1月1日起,“右轉(zhuǎn)彎停車再起步”措施正式實施
2021年12月底,金華交警聯(lián)合市建設(shè)局、金華市建筑垃圾運輸行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布關(guān)于運輸車輛實行“右轉(zhuǎn)彎停車再起步”的通知。
據(jù)了解,目前金華市本級12家渣土運輸企業(yè)的500輛渣土車均已在車身粘貼“右轉(zhuǎn)停車再起步”提示標語,駕駛員們也已開始執(zhí)行“新規(guī)”。自2022年1月1日起,“右轉(zhuǎn)彎停車再起步”的新措施將正式實施,對右轉(zhuǎn)未依規(guī)停車讓行的駕駛員,交警部門將視其違法行為依法進行查處,并嚴格落實運輸企業(yè)的主體責任,對措施執(zhí)行不力的企業(yè)采取相應(yīng)的處罰措施。
河南鄭州:1月1日起購置新能源渣土車可享受5000元/車/月補貼
2021年12月中旬,鄭州市城市管理局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局等六部門聯(lián)合下發(fā)《鄭州市新能源渣土車減排獎勵辦法》、《鄭州市燃油混凝土運輸車淘汰獎勵辦法》和《鄭州市新能源城市貨運配送車輛運營補貼實施方案》的通知,對購置新能源渣土車、淘汰燃油混凝車運輸車給予獎勵以及給新能源城市貨運配送車輛運營補貼。
1.針對購置新能源渣土車:鄭州將對現(xiàn)有的燃氣渣土車在2021年按照“退一進一”自愿淘汰,購置新能源渣土車的給予獎勵。對于符合要求的將參照燃氣渣土車6年自然退出建筑垃圾清運市場規(guī)律,計算燃氣渣土車剩余的運營月數(shù),月數(shù)為72個月減去已經(jīng)運營月數(shù)(購置燃氣渣土車日期到主動淘汰燃氣渣土車日期之間月數(shù)),按每臺車5000元/月的標準進行獎勵。
2.針對燃油混凝土運輸車的淘汰獎勵:鄭州按照自愿淘汰的原則,對2021年內(nèi)淘汰的燃油混凝土運輸車給予獎勵。對符合獎勵條件的車輛,根據(jù)淘汰運載量在12方(含)以下燃油混凝土運輸車的剩余使用年限進行獎勵。參照混凝土運輸車6年自然退出混凝土運輸行業(yè)的市場規(guī)律,淘汰車輛剩余使用年限為6年減去已經(jīng)使用年限(以購車發(fā)票時間為準,不滿1年不計已使用年限),按10000元/車/年的標準給予獎勵。
3.對新能源城市貨運配送車輛的運營補貼:對于符合要求的企業(yè)將按照提供驅(qū)動動力的電池總儲電量,每KWh補貼157元計算,即動力電池總儲電量157元/KWh;按考核周期發(fā)放運營補貼。
補貼周期為2年,分兩個考核周期進行核算。第一個考核周期:2022年1月1日(含)起至2022年12月31日(含);第二個考核周期:2023年1月1日(含)起至2023年12月31日(含)。
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